河北邢台推行柔性执法举措
下绣花功夫，为流动摊主“安家”（干部状态新观察·走进一线探作风）
河北省邢台市信都区“元街早市”。人民日报通讯员 陈 雷摄
“早晨六七点出摊，上午9点多收工，生意好时一天能挣七八十块钱呢。”说起近况，柴玉花露出满意的微笑。
柴玉花家住河北省邢台市信都区，2016年丈夫突患重病卧床，每个月3000元的退休金难以支撑医药费和家庭开支。年近花甲的柴玉花，不得不为生计找出路。
自小患有小儿麻痹症，腿脚不便，干不了重活，柴玉花首先想到了门槛较低的摆摊。
卖什么呢？大件搬不动，只能找点轻便的。“邢台有家种子公司知道我的难处，主动让我拿菜籽去卖。进价七八毛，零售一块钱，卖完再结本钱，货源算解决了。”柴玉花说。
去哪儿卖？家里老伴要照顾，只能去赶早市。
做好充分准备后，柴玉花把目光投向了附近的“元街早市”，蹬上小三轮，开始了创业之路。
元街地处市区小黄河北岸，东西绵延约900米。东头连着守敬北路，西头接着冶金北路，周边人流密集。30年前，一些摊贩自发到此摆摊，渐渐形成早市。瓜果蔬菜、日用百货应有尽有，但因疏于管理，一度杂乱无序。
“早先没固定摊位，谁来得早谁占地儿，去晚了就只好干瞪眼。为占个好位置，有人凌晨就来了。”创业之初，柴玉花很不顺利。“抢”不到固定摊位，她只能骑着小三轮，在元街上流动叫卖，“一天忙下来，也挣不了几个钱。”
“与其说是早市，不如叫‘马路市场’。”邢台市城市管理综合行政执法局局长姜志远回忆，元街东西两头连着交通要道，车流量、人流量大。一些摊贩为争抢客源，把摊位支到了主干道上，严重堵塞交通。一到早高峰，车辆寸步难行，喇叭声此起彼伏，扰得周边居民苦不堪言，投诉电话不断。
“‘一禁了之’并不难，但小摊背后是一个个家庭的生计。”姜志远说，整洁的市容市貌又关系到广大市民的生活品质，只有提高精细化管理水平，用心疏导、做好服务，才能兼顾各方利益。
为了治理拥堵，城管队员起初每天天不亮就值守在元街东西入口，将占道摊点劝导回元街内。早市结束，又组织商贩有序撤离，避免拥上干道添堵。
但这并非长久之计。
为此，邢台市城管部门联合“元街早市”所在的街道、社区，对“元街早市”动了一场“大手术”：在道路两侧划出指定区域，并用黄线清晰标出，为700家常驻商贩固定了摊位和面积。从此，无论早晚，各就各位，摊贩之间再无争执。同时，城管部门在元街西口开辟了临时疏导点，让新来或短时经营的摊主有个落脚点，早市及周边秩序明显好转。
为了拥有一个安稳的摊位，柴玉花鼓起勇气向城管队员求助。
“您放心，我们尽力帮！”队员们热心应下后，立刻与邻近摊主商量，体谅柴玉花的困难，左右腾挪出一点空间给她。一开始，摊主们有些犹豫：“我们也不宽裕，起早贪黑卖点自家种的菜，就指着这吃饭呢……”
城管队员们没有轻易放弃，耐心劝导：“你们卖的是新鲜蔬菜，柴姨卖的是种子，互不相扰。说不定买种子的人在她摊前多站会儿，还能多看看你们家的菜呢！”最终，几名商户你挪一寸、我让一点，硬是腾出了一个一米多宽的固定摊位给柴玉花。从此，柴玉花的小生意越做越顺。
除了做好沟通协调工作，城管部门和社区还在摊位排布上费了不少心思，持续优化早市的整体布局。
元街西窄东宽，那就西边安排小摊位，东边容纳大摊位或是小货车。摊主聚集在两头，中间冷清，那就将选购时间短的摊位（如廉价衣物、日用百货等）安排在东西两侧，把需要精挑细选、停留时间长的摊位（如瓜果蔬菜、肉类、特色小吃等）集中到中间区域，科学引导客流，优化消费者体验。
“元街西头与冶金北路交会处，是一处上坡。我推着小三轮，一到这条上坡路段就很吃力。城管队员看见了，总会默不作声地帮我推一把。”柴玉花语气里满是感激。城管队员们路过她的摊位，还会提出建议：“姨，留心看看大家需要啥，季节变了，货品也换换。”于是，冬天菜籽滞销时，她又添置了老年人喜欢的日历，销量不错。
如今，“元街早市”日均人流量过万。柴玉花那辆拉货的人力三轮，早已换成了省力的电动三轮。有了更多闲暇，柴玉花的生活变得丰富起来，她还爱上了唱歌和练书法。
“去年，我想给一直帮助我的城管队员写封感谢信，提起笔才尴尬地发现，帮了我五六年，我连人家叫啥名字都不知道！”柴玉花想给城管队员送点特产，也被拦下：“您啥也不用送！只要您能安安稳稳在这摆摊，把日子过好，只要咱‘元街早市’干干净净、热热闹闹，我们比啥都高兴！”（人民日报记者 张腾扬）
链接
既方便市民生活，又照顾部分群体生计
邢台设置156个便民服务街（点）
近年来，邢台市城市管理综合行政执法局积极转变管理思路，推动从“刚性管理”向“柔性服务”转变，创新实施市容街道分级分类管理：打造精品街——通过高标准绿化美化、立面净化亮化、落实“门前五包”等措施，打造整洁有序、精致典雅、充满活力的高品质街道；打造标准街——在不影响市容交通前提下，统一划线规范商家经营区域，允许在规定时间、区域内设置早夜市，成为展示城市风貌、治理温度与满足市民需求的示范窗口；打造便民街——科学评估市民需求、环境、交通及安全，因地制宜设置、规划，通过施划黄线等引导措施，让商贩在规定区域、时间内有序经营。
目前，全市已设置156个便民服务街（点），涵盖日用百货、小吃、瓜果蔬菜等，既方便了市民生活，又解决了部分群体的生计问题，实现了城市“烟火气”与“洁净美”共存。
（人民日报记者张腾扬整理）
近日，北京卓视智通科技有限公司荣获全球知名设计竞赛---2024年IF国际设计大奖殊荣，旗下的【阿瞳目-双光谱雷视一体机】在产品类别设计中荣获2024年iF产品设计奖。经过由国际专家所组成的iF独立评委专业 21世纪经济报道记者 李德尚玉 北京报道 3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中提出，要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、 21世纪经济报道记者张梓桐 北京报道21世纪经济报道记者注意到，今年《政府工作报告》（以下简称《报告》）提到对2024年经济增长目标设定在5%左右，强调今年我国发展面临的环境仍是战略机遇 近日,德国VEVA(韦瓦)公司在深圳投资8800万人民币,宣布设立技术中心,此举在净水器行业掀起不小的波澜。这一重大决策不仅彰显了韦瓦在净水技术领域的领先地位,也预示着其在全球市场的进一步扩张。作为 【本期导读】 3月5日，十四届全国人大二次在北京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平当天在参加他所在的江苏代表团审议政府工作报告时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生 南方财经全媒体记者 周妙妙 深圳报道广东“新春第一会”在深圳召开后不久，深圳金融业开始行动。3月6日，南方财经全媒体记者从国家金融监督管理总局深圳监管局获悉，3月5日，该局召开了深圳 。本文链接：河北邢台推行柔性执法举措：下绣花功夫，为流动摊主“安家”http://www.sushuapos.com/show-1-45337-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。