21世纪经济报道记者冉黎黎 北京报道 去年，“综合整治‘内卷式’竞争”首次出现在中央经济工作会议的表述中。根据中国光伏行业协会消息，对于光伏行业而言，“内卷”意味着严重的供需失衡与价格踩踏。过去一年，光伏行业为破解困局展开了自救与革新，推动产品价格逐渐稳定，综合整治“内卷式”竞争取得积极成效。今年，中央经济工作会议进一步提出，深入整治“内卷式”竞争。
12月18日，在中国光伏行业协会召开的“2025光伏行业年度大会”上，工业和信息化部电子信息司司长杨旭东表示，2026年，光伏行业治理进入攻坚期，将进一步加强产能调控，强化光伏制造项目管理，以市场化、法治化的手段推动落后产能有序退出，加快实现产能的动态平衡。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对21世纪经济报道记者表示，目前，虽然光伏行业价格逐渐稳定，但企业大多仍处于亏损状态，这说明仅靠政府号召和行业治理整治“内卷”可能还不够。
（资料图）
产品价格逐渐稳定
自去年“综合整治‘内卷式’竞争”首次出现在中央经济工作会议的表述中以来，整治“内卷式”竞争今年再次在中央经济工作会议表述中出现，但相关表述由“综合整治”转向“深入整治”，提出“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争”。
根据中国光伏行业协会消息，对于光伏行业而言，“内卷”意味着严重的供需失衡与价格踩踏。为争夺市场份额，企业陷入低价恶性循环，导致全行业利润率被侵蚀，危及产业长期创新的根基。过去一年，光伏行业为破解困局展开了自救与革新。政府层面，对光伏行业进行产能调控的信号也持续释放。
7月3日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开第十五次制造业企业座谈会，李乐成强调，要聚焦重点难点，依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出，实现健康、可持续发展。8月19日，工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会。会议要求，加强产业调控。强化光伏产业项目投资管理，以市场化法治化方式推动落后产能有序退出。
9月4日，工业和信息化部、国家市场监督管理总局印发《电子信息制造业2025－2026年稳增长行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》提到，在破除“内卷式”竞争中实现光伏等领域高质量发展，依法治理光伏等产品低价竞争。引导地方有序布局光伏、锂电池产业，指导地方梳理产能情况。实施光伏组件、锂电池产品质量管理，深入落实《光伏制造行业规范条件》等文件，强化与投资、金融、安全等政策联动，推动行业技术进步。
对于《方案》，中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧对21世纪经济报道记者表示，作为新质生产力的一个代表性行业，光伏行业在电子信息制造业中“内卷式”竞争问题相对突出，加之其产业价格“内卷”、产业链的链条“内卷”程度比较严重，也存在地方“一哄而上”的无序竞争，这些年光伏产业增速也比较快，对整个电子信息制造业乃至工业增长发挥了重要支撑作用。因此，整治光伏行业的“内卷式”竞争问题，不仅有利于引导地方有序布局光伏、锂电池产业，推进光伏、锂电子行业的高质量发展，对于推进整个电子信息制造业整治“内卷式”竞争、实现高质量发展具有典型意义，尤其是对于引导政府因地制宜发展新质生产力具有重要的示范意义。
从效果上看，中国光伏行业协会监测发现，硅料现货价格从3.54万元/吨升至5.36万元/吨，组件招标均价稳步回升。另外，国家统计局数据显示，11月份，光伏设备及元器件制造价格同比降幅比上月收窄2.0个百分点。
来自全国政协经济委员会办公室的张金杰在2025年第24期《求是》上发布文章《深入整治“内卷式”竞争》，其中提到，“今年以来，多部门密集出手，各行各业一起发力，打出精准‘组合拳’，综合整治“内卷式”竞争取得积极成效......新能源汽车、光伏等行业主动强化自律，推动产品价格逐渐稳定”。
行业治理进入攻坚期
“肯定治理成效的同时，也要看到，‘内卷式’竞争具有复杂性，综合整治不可能一蹴而就，必须久久为功。”张金杰在前述文章中表示。
面向2026年，中央财办有关负责同志在深入解读中央经济工作会议精神时提到，企业层面，要深入整治“内卷式”竞争。要加快完善重点行业产能调控机制，加强动态监测预警，既让落后产能有序退出，也让新增优质产能平稳接续。要强化综合治理，加强行业自律、标准引领，综合运用信用监管、价格执法、反垄断和反不正当竞争等监管手段，着力规范市场竞争秩序，形成优质优价、良性竞争的市场生态，更好发挥市场机制优胜劣汰功能。
工信部方面则针对光伏行业释放出最新信号。杨旭东表示，2026年，光伏行业治理进入攻坚期，将进一步加强产能调控，强化光伏制造项目管理，以市场化、法治化的手段推动落后产能有序退出，加快实现产能的动态平衡。工业和信息化部电子信息司将会同各有关部门重点做好多项工作，包括健全价格监测机制，重点关注价格异常企业，加强产品质量监督和抽查，对于存在质量不达标、功率虚标、侵犯知识产权等行为的企业，加强监测与跟踪处置。与此同时，强化创新驱动；进一步完善标准体系，加快发布光伏组件质量安全、多晶硅能耗限额等强制性国家标准的制修订和贯彻执行；敦促行业进一步加强自律；进一步推动深化国际合作等。
林伯强对21世纪经济报道记者表示，光伏行业整治“内卷”已经有几年时间，政府、行业等层面的举措也都在推进，但现实效果有限。目前，虽然价格逐渐稳定，但企业大多仍处于亏损状态，这说明仅靠政府号召和行业治理整治“内卷”可能还不够，接下来或许需要一些特殊手段。比如，由政府设定一个最低价，这个最低价根据质量好的光伏企业加上合理利润来制定。一旦设立最低价，招标过程中买家收到的价格就都是这个最低价，此时就不需要考虑价格而只需要从质量的角度来进行考虑，这样或许能淘汰质量较差的企业。“我认为设立最低价就是一种过渡时期的特殊手段，待‘内卷’结束过后，行业可恢复到健康轨道”。
COMEX 4月黄金期货在4日收涨1.31%，报2123美元/盎司，盘中最高曾一度触及2128.4美元。这是COMEX黄金期货合约史上首度收于2100美元上方。 与此同时，现货黄金价格也一举升至了2110美元上方，距离去年12月逾2140美元的高位已相 在天津业界和滨海新区，她获得的尊称是“朱会长”，“朱总”，昵称“华姐”，让我们更看重是她的名字，有点天注定的：学华。发即人华。她起初学的是理发，做的是头发。她身上荣誉很多，头衔很多：区政协委员、工商联执 为期40天的春运3月5日结束。记者从交通运输部获悉，2024年春运40天全社会跨区域人员流动量预计超84亿人次。其中，铁路客运量预计完成4.8亿人次；公路人员流动量预计完成78.3亿人次，其中高 美国在联合国大会上再次一票否决呼吁加沙停火的决议草案，这一举动再次引发了外界对美国在中东问题上的立场和偏袒以色列的质疑。巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔在会上发言时，手举因以军行动及围困而严重营养不良的加沙 21世纪经济报道记者 朱丽娜 李金萍 香港报道“作为港区全国政协委员，我关心的 21世纪经济报道记者杨志锦 北京报道 “今年将5%左右作为中国经济增长预期目标，是党中央、国务院在综合平衡基础上兼顾当前和长远、需要和可能提出的，是经过科学论证的。这一目标符合 。本文链接：工信部发声，光伏行业再迎产能调控强信号http://www.sushuapos.com/show-1-54520-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。
上一篇： 海南封关启航新篇，“零关税”红利释放