早晨9时,广州市荔湾区逢源街耀华社区的“胡姨工作室”准时开门,75岁的“社区合伙人”胡杰英翻开卷边的民情记录本:三楼王伯家卫生间渗水、独居李婆婆需要上门理发、年轻的小陈打听职业技能培训……她用红笔在几行字旁画上星号,那是亟待解决的“重点事项”。
这本看似普通的民情记录本,承载的远不只家长里短,更是逢源街道基层治理变革的生动缩影。一场以“社区合伙人”为核心的治理革新,正在这片充满市井烟火气的西关老街区徐徐展开。曾经“小马拉大车”的基层治理困境,如今因多元力量的汇聚焕发新生。逢源街道的探索实践,为老城市新活力背景下的基层治理创新,写下了温暖而有力的注解。
■“社区合伙人”胡杰英(左三)上门探访长者。
◎缘起
当“热心肠”遇见“组织力”
“我一直在思考一个问题:管好一个社区,究竟需要多少人?”逢源街道党工委书记陈东说,“逢源街道多为老旧社区,人口密度大、基础设施旧、老龄化程度高、治理资源分散,随着群众需求多元化,基层工作千头万绪,可社区干部就那么几个,人从哪儿来?什么是社区合伙人?就是为社区治理找‘搭子’,有钱出钱、有力出力、有技献技,让社区治理变成‘大家的事’。”
75岁的胡姨是社区“热心肠”,退休20年来帮助社区调解矛盾、帮扶街坊,却常因“势单力薄”受限。“社区合伙人”机制推开后,胡姨成为耀华社区第一个自然人合伙人,社区为她设立“胡姨工作室”,并吸纳法律顾问、退休教师等专业力量加入。如今的胡姨不再“孤军奋战”,她的民情记录本成了合伙人服务的“导航图”,年调解纠纷六十余起。
◎聚变
从“独角戏”到“大合唱”
扩大治理“朋友圈”,“共治”是现实路径。“社区合伙人”通过打破壁垒,整合政、企、社三方力量实现“1+1>2”。逢源北街79号居民加装电梯遇工程款监管难题,社区“派单”后,广州银行逢源支行“接单”驻点三天,手把手教老人完成资金托管;何家祠社区卫生死角脏乱,接到反馈后,荔百商会主动出资将其改造为口袋公园。各类主体加入让治理“朋友圈”扩容,“群众点单、社区派单、合伙人接单”的闭环模式,通过动态更新“需求清单”与“资源清单”实现供需对接。
“在这片土地成长,回馈社区是本能。”域骉控股董事长李帅的话很朴实。成为社区合伙人后,这家本土企业的公益行为从零散变为系统:出资修缮逢源地标华贵桥,无偿提供场地打造“玉和堂”调解室,出资出力支持社区就业技能培训。这种模式既贴合需求,又彰显资源价值,推动治理从“被动应对”向“长效善治”升级。
■域骉集团助力富力西社区口袋公园建设。
◎新生
从“散点星光”到“和美画卷”
“独行快,众行远”。“社区合伙人”机制的长久生命力源于持续完善的制度保障。逢源街道探索见效关键的是三大核心:一是坚持党建引领,定方向、聚合力;二是“双清单+三单制”运行机制,让供需对接更精准;三是强化情感联结,通过邻里节、表彰会等活动,不断增强合伙人归属感与荣誉感。
■广州银行逢源支行作为“社区合伙人”驻点逢源北社区,对接居民需求开展多样便民活动。
治理革新的背后,最暖的收获是邻里温情的升温。广州银行组织的社区亲子烘焙活动上,欢声笑语融入蛋糕的甜蜜;企业捐助的“口袋公园”里,老人们围坐闲谈、孩童追逐嬉戏;全年60余场“邻里节”活动,吸引7600余人次居民参与,曾经擦肩而过的陌生人,渐渐成了并肩参与社区建设的搭档、闲暇品茶聊天的知己。社区,不再只是一个冰冷的地理空间,更成长为一个充满温情、情感共鸣、文化共享的精神家园。
华灯初上,修缮一新的华贵桥畔,居民悠然漫步;由废弃角落“变身”的口袋公园里,孩童嬉戏追逐。胡姨合上她那本厚厚的民情记录本,当天画下的星号已逐一消解。这平凡的一幕,正是“社区合伙人”机制最生动的注脚——党组织的引领,并非高高在上的指挥,而是如春雨般汇聚散落的善意,激活深植于街坊邻里间的力量。
从一本记录需求的民情本,到一张人人参与的共建网,逢源街道的探索悄然印证:基层治理现代化的密码,就藏在“组织起来”的智慧与“为了人民”的初心里。这场以党建为引领的“合伙”实验,正在为这个老街区的“百千万工程”注入源源不断的活力,谱写一曲温暖有力、充满生机的新生之歌。
采写:新快报记者 谢源源
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