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21世纪经济报道记者王峰北京报道 近日，人力资源社会保障部等五部门联合印发《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》（下称《通知》），进一步规范网络招聘市场秩序。
人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责人说，近年来，网络招聘存在一些问题，如未经许可擅自从事网络招聘服务、对用人单位资质和招聘信息真实性与合法性审核把关不严等。
《通知》强调，经营性人力资源服务机构通过网络平台发布招聘信息应取得人力资源服务许可证。
《通知》强调了网络平台的监管要求。网络平台为用人单位提供招聘服务，应取得人力资源服务许可证；网络平台要设置“招聘服务类”标签，并在平台账号主页明示资质和认证信息；网络平台要规范招聘信息格式标准，严禁以招聘信息为名非法引流。
治理未经许可的“黑职介”
在落实网络招聘服务许可管理方面，《通知》要求，加强网络招聘服务许可监管，经营性人力资源服务机构发布招聘信息或网络平台为用人单位提供招聘信息发布等网络招聘服务，应依法取得人力资源服务许可证。
人力资源社会保障部2025年12月曾通报，徐州某信息咨询服务有限公司在未取得人力资源服务许可证的情况下，通过网络平台账号“铁路行业就业推荐”发布包括“地铁车辆维保检修员”等招聘信息。
该公司与人签订《就业协议书》，承诺推荐其入职某地铁公司，约定就业服务费5.8万元并缴纳定金1.8万元。签约人因未成功入职要求退款，被该公司以各种理由推诿。
上述负责人说，对网络招聘服务实施许可管理是人力资源市场管理的一项重要制度。《通知》贯彻落实《人力资源市场暂行条例》有关要求，对加强网络招聘服务许可管理提出了三方面要求。
一是经营性人力资源服务机构以文字、图片、视频、直播等方式通过互联网站、应用程序等发布招聘信息，应依法取得人力资源服务许可证。
二是网络平台为用人单位提供招聘信息发布等网络招聘服务，应依法取得人力资源服务许可证。
三是各地组织辖区内网络平台加强招聘信息发布排查，对违法违规发布招聘信息的，采取相应行政监管措施，责成有关网络平台及时警示提醒、撤销删除、限制功能、暂停或终止服务。
专家指出，提供虚假求职信息的案件，大多涉及未经许可的“黑职介”，它们通过自建网站、小程序、微信公众号等方式开展非法职业中介，或以人力资源测评、咨询等备案类服务为名非法开展职业中介。
防止重流量轻管理
在网络平台加强账号管理方面，《通知》要求，网络平台要履行主体责任，强化账号注册管理，对申请注册用户进行真实身份信息认证，分类核验认证账号资质，设置专门标签，并在账号主页明示资质和认证信息。
上述负责人说，一些网络平台主体责任落实不到位，重流量轻管理、审核把关不严、算法推荐失范、对违规内容处置不力等现象仍然存在。《通知》明确网络平台作为互联网信息服务提供者，应切实加强账号管理，防范虚假招聘信息误导求职者。
一是强化账号注册管理。对申请注册用户进行真实身份信息认证，实施账号登录实名制校验，进一步完善用户协议，明确账号信息注册、使用和管理相关权利义务。
二是分类核验认证账号资质。对招聘服务类账号，区分经营性招聘服务、公共招聘服务、用人单位自主招聘等不同类型，加强资质核验认证，登记建档，每六个月至少核验一次。
三是明示账号资质信息。网络平台设置“招聘服务类”标签，并在账号主页明示资质和认证信息。
一名网络平台法务人士告诉21世纪经济报道记者，有的网络平台的核心功能是内容分享与社交互动，对招聘类信息重视不足，没有建立专门的招聘信息管理系统。对于提供招聘服务的账号，仅依靠其填报的注册信息便允许其发布招聘内容，而不是仔细核实其真实身份与招聘资质，导致出现监管不足。
建立投诉举报快速处置机制
《通知》严禁以招聘信息为名非法引流，有哪些处置违法违规账号的举措？
上述负责人说，招聘违法违规行为的第一步，往往都是通过招聘信息引流，因此《通知》严禁以发布虚假招聘信息、假冒专家权威、进行夸大宣传等方式引流，欺骗、误导求职者签订“招转培”“培训贷”协议，参与传销、网络赌博、电信诈骗等违法行为。
北京中银律师事务所合规与风险管理部主任杨保全告诉21世纪经济报道记者，“一些不正规的公司或者中介机构，往往会在求职者面试之后、上岗之前，要求先行缴纳几十、几百元甚至上千元类似保证金的费用，美其名曰‘培训费、体检费、服装费’等。”
有的机构甚至诱导求职者报名后称其无行业经验，需参加为期数天的培训，培训费用动辄数万元，让求职者通过第三方平台办理分期付款。
上述网络平台法务人士介绍，有的网络平台在其中起了推波助澜的作用，过于追求流量，优先推送带有“高薪”“低门槛”等话题的招聘信息，使不规范信息获得了更高曝光量。
对此，《通知》要求网络平台应建立健全风险识别模型，加强招聘信息发布动态监测，对违法违规行为，及时进行处置。
一是采取弹窗提示、违规警告、限流、屏蔽删除、断开发布链接、注销账号等措施，暂停或终止有关服务。
二是对涉案、涉诈电话卡关联账号进行核验，采取限期改正、限制功能、暂停使用、关闭账号等处置措施。
三是建立投诉举报快速处置机制，对投诉举报集中的账号，及时进行人工审核、平台干预。
四是建立异常名录制度，禁止相关主体通过更换、重新申请账号和账号迁移等方式，重新发布招聘信息。
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