21世纪经济报道记者冉黎黎 北京报道 2026年1月21日,国新办举行新闻发布会,介绍2025年工业和信息化发展成效。
其中,“AI+制造”备受关注。1月7日,工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、商务部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》(以下简称《实施意见》),并同时印发《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》《制造业企业人工智能应用指南》两份配套文件。
对于接下来“在‘AI+制造’会优先支持哪些行业”等问题,工业和信息化部副部长张云明在发布会上表示,下一步,将以落实《实施意见》为抓手,加快推动人工智能产业高质量发展。抓好技术创新,加快突破训练芯片、异构算力等关键技术。抓好融合应用,聚焦软件编程、新材料研发、医药研发、信息通信等行业领域,体系化推动大小模型、智能体实现突破。抓好企业培育,激发涌现更多赋能应用服务商。抓好生态建设,加快制定行业急需标准,健全人工智能开源机制。抓好安全治理,强化算法安全防护、训练数据保护等攻关应用,提升企业伦理风险防范能力。
2026年1月21日,国新办就2025年工业和信息化发展成效举行新闻发布会。(冉黎黎/图)
张云明表示,2025年,全球人工智能技术加速创新迭代,与各行业、各领域融合不断加深。2025年也是中国人工智能产业活力迸发、亮点纷呈的一年,一手抓人工智能产业发展,一手抓人工智能在制造业领域深度应用,取得明显成效,主要体现在四个方面。
一是底座持续夯实。国内企业发布多款人工智能芯片产品,智能算力规模达1590EFLOPS,行业高质量数据集加速涌现,国内大模型引领全球开源生态。据有关机构测算,2025年我国人工智能企业数量超过6000家,核心产业规模预计突破1.2万亿元。
二是产品日益丰富。AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端产品加快走进千家万户。2025年前三季度,智能眼镜市场出货量超过178万副,其中近八成是AI眼镜,为生产生活赋予更多科技感、未来感。
三是应用不断拓展。目前,人工智能应用已覆盖钢铁、有色、电力、通信等重点行业,逐渐深入到产品研发、质量检测、客户服务等重点环节。比如,某家电企业使用自主研发的“5G+AI”工业视觉检测系统,把检测准确率提升至99.98%,人均生产效率提升了275%。
四是生态加速繁荣。启动运行国家人工智能产业投资基金,资金规模达600亿元。深入实施人工智能标准化专项行动,2025年累计研制发布40余项关键国家标准、行业标准,智能体协议、算子库等一批关键开源项目孵化落地。
另外,关于人工智能发展对于就业的影响,张云明提到,这首先是一个发展人工智能必然会遇到的问题,技术进步往往会伴随就业结构的重构、就业岗位的迭代。但重构不等于消失,迭代不等于替代,要用发展的眼光来看待发展中的问题。
“这也是一个我们必须要解决的问题,每个国家在发展人工智能进程中都会面临类似挑战,我们将坚持应用牵引,充分发挥人工智能融合赋能作用,在推动组织模式、工作方式、生产范式重构的同时,不断提升劳动者的人工智能素养,培养更多既懂人工智能又懂制造业的复合型人才。”张云明表示。
他进一步表示,从工业革命到信息技术革命,历次重大技术变革都引发过对就业的担忧,但最终都通过产业转型实现了生产力的提升、就业结构的优化和就业岗位的新增。“最后我想讲,面对人工智能发展,我们一定要秉持人类命运共同体理念,以开放共赢的姿态加强国际交流合作,人工智能所带来的新挑战就一定能得到有效解决,我们对此都应充满信心。”
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