南方财经记者李振 广州报道
“十四五”时期，广东接连实现新突破，广东高质量发展取得丰硕成果。
2025年，“深圳—香港—广州”创新集群排名首次跃居全球第一位，高铁运营总里程跃居全国第一，海上风电装机容量跃居全国第一，区域创新能力连续9年全国第一，对外贸易总额连续40年全国第一，文化产业规模连续22年全国第一，海洋生产总值连续31年全国第一，有效发明专利申请量全国第一，规上工业营业收入全国第一，贡献中央税收收入全国第一，市场主体总量全国第一。
这一系列的“第一”，既是“量”的位次，更是“质”的层次，充分彰显了高质量发展向上突围，制造业当家向优蜕变的新气象，极大提振了全社会的士气和信心。而这背后，经济大市挑大梁，起到了重要的作用。
1月28日上午，广东省十四届人大五次会议召开地市专场记者会，邀请到广州、深圳、珠海、惠州、东莞市政府主要负责人出席，围绕“增创新优势 实现新突破”内容答记者问。广州市市长孙志洋，围绕未来广州如何推动低空经济、航空航天、人工智能等新赛道加快发展，并与传统优势产业深度融合、系统赋能进行了详细回答。
孙志洋表示，人工智能、低空经济等作为国家布局的战略性新兴产业，已列入广州“12218”现代化产业体系中。这既是广州培育新质生产力的主攻方向，也是加快传统产业转型升级的重要引擎。
“我们把场景开放作为制度供给的突出任务、优化营商环境的关键抓手，围绕产业要素资源配置，不断丰富广州的政策工具箱，进一步提升产业发展整体竞争力，接下来要做好五方面的工作。”孙志洋介绍，一是强化政策牵引，做好规划引领；二是筑强平台载体，完善产业生态；三是优化要素供给，夯实发展根基；四是深化“两化融合”，激活转型动能；五是拓展应用场景，释放市场活力。
接下来，广州将出台人工智能发展促进条例、低空经济发展条例等新产业领域地方性法规，以及人工智能+行业应用方案、低空飞行基础设施规划等一系列政策，针对不同规模、不同发展阶段的企业，在项目布局、场景开放、人才引进、融资支持和市场拓展等方面给予分类支持。
在人工智能领域，广州将大力实施人工智能赋能千行百业专项行动，建设重点领域国家人工智能应用中试基地，深化公共数据授权运营，升级优化琶洲算法大赛，开展“算力规模跃升”行动，完善智算运行服务体系，进一步丰富海心沙全空间智能体验中心内容，构建具有广州特色的人工智能产业生态链。
人工智能领域，将深入实施“人工智能+”行动，培育“AI+行业”解决方案企业，打造“垂类模型之都”；上线“广智能”服务平台，构建涵盖赋能中心、应用场景和高价值园区的人工智能空间平台体系；将滚动发布应用场景机会清单，通过线下对接、线上平台实现需求的精准匹配，建设全球领先的场景创新开放合作区。
在低空经济领域，广州将加快建设粤港澳大湾区空天智造基地、黄埔空天智造装备园、增城空天智能装备综合制造基地等系列重大平台，推进大湾区低空综合枢纽项目，推动产业集聚发展，建设集合飞行测试、推广展示、生产制造、检测认定等功能于一体的世界级低空产业生态城。
低空经济领域，将谋划建设全空间无人体系综合性重大场景，推动空中交通、低空物流、文旅体验、应急救援等应用场景迭代升级、常态化商业化运营；围绕eVTOL商业模式落地，打造飞行营地等集群，在广州塔、白云山等标志性区域设垂直起降点，推出“空中看广州”产品，让低空经济服务市民生活和经济社会发展。
为支持产业快速发展，广州已设立并运作人工智能产业投资基金、空天产业投资基金等产业基金，放大产投、创投、天使母基金效能，形成覆盖全生命周期、全产业体系、多层次联动的投资基金矩阵。
广州还将持续推进高水平人才高地建设，制定实施“百万英才汇南粤”广州行动计划，深化实施“广聚英才”人才工程，开展外国人来华工作便利化、外国人才服务保障综合配套改革等试点，围绕新赛道精准引育顶尖科学家、产业领军人才和卓越工程师。
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