“4.5%—5%”——5日提请十四届全国人大四次会议审议的政府工作报告，提出今年中国经济增长预期目标，同时强调“在实际工作中努力争取更好结果”。海外人士认为，这一目标积极务实，既寻求以合理增速稳住基本盘，又为深化改革预留弹性空间。在变乱交织、地区冲突加剧的国际形势中，中国以自身高质量发展的确定性为全球市场注入宝贵信心。
3月2日，在山东港口青岛港，甲醇加注船“建航利达”轮为一艘货轮进行绿色甲醇“船对船”加注作业（无人机照片）。新华社发（张进刚摄）
合理区间彰显务实政策取向
“设定4.5%—5%的增长目标，体现了中国推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的政策思路。”墨西哥普埃布拉功勋自治大学中国问题专家拉克尔·莱昂·德拉罗萨说，从制定五年规划到设定年度发展主要预期目标，中国积累了成熟经验，经济治理形成系统政策储备和风险应对机制，能够在外部环境变化中保持经济的稳定与韧性。
联合国贸易和发展会议资深经济学家梁国勇认为，经济增长预期目标确定为一个区间，展现出中国经济政策的务实性和灵活性，增加了应对全球地缘政治动荡、国际经济治理失序等外部挑战的回旋空间。
从全球整体情况看，中国经济增长预期目标具有相当的“含金量”。国际货币基金组织今年1月预测，2026年世界经济将增长3.3%，其中发达经济体经济增长1.8%。
工人在位于湖北省秭归县的宜昌旌拓光学有限公司智能生产线上忙碌（2026年2月24日摄）。新华社发（王罡摄）
“中国经济增长预期目标高于全球平均水平，在世界主要经济体中也名列前茅，将为全球经济稳定和发展、保障全球供应链顺畅运转作出重要贡献。”土耳其亚太研究中心主任塞尔丘克·乔拉克奥卢说。
吉尔吉斯斯坦经济学专家托龙别克·阿布德罗夫表示，当前，在单边主义和保护主义抬头、地缘政治局势持续紧张的情况下，中国经济增长预期目标体现积极务实的政策取向。
印尼艾尔朗加大学经济学教授拉赫玛·加夫米认为，展望整个“十五五”时期，中国设定经济增长预期目标的意义“不在于数字或区间本身，而在于为未来五年发展定调：一方面，通过合理增速为改革、转型和风险化解创造条件；另一方面，把增长更明确地建立在扩大内需、提升全要素生产率和科技创新能力之上”。
迈向高质量发展的清晰信号
海外人士注意到，中国经济增长预期目标不仅是量化指标，更是发展路径的“航向标”：通过释放明确的政策信号，引导各方面把精力集中到高质量发展上，促进经济结构向新提质、向优转型。
“今年中国传递出的关键信号，是对经济航向的清晰把握——坚定迈向高质量发展。”《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫说，中国正推动构建全新的技术生态系统，将在未来数十年深刻影响全球经济格局。“对包括哈萨克斯坦在内的许多国家而言，这是同中国扩大技术合作的历史性机遇。”
德国管理咨询公司罗兰贝格全球管委会联席总裁丹尼斯·德普（中文名：戴璞）认为，今年增长预期目标的设定，是中国推动经济高质量发展的主动选择，将引导投资流向科技创新、民生等更好满足发展需求的领域。
在北京市朝阳区一个商场内，市民在了解新能源汽车（2026年2月11日摄）。新华社记者鞠焕宗摄
“从增长预期目标的设定和重点工作任务的部署来看，‘十五五’开局之年非常注重高质量发展导向。”泰国中国问题专家、清迈大学工商管理学院讲师巴功·甲差利说。甲差利长期研究中国经济和科技发展，对“东数西算”工程感触颇深。“这正是中国‘因地制宜发展新质生产力’的生动实践——根据不同地区的资源禀赋，培育符合未来发展方向的高附加值产业。”
高质量发展的理念与实践不仅重塑着中国经济，也悄然改写着全球创新版图与绿色进程。法国丝路商学院教授、施耐德电气公司前高管埃尔韦·阿祖莱指出，中国正成为创新成果的重要孵化地和技术标准的重要策源地，为全球企业打开进入高端创新市场、参与先进技术集群合作以及融入数字化工业生态体系的广阔空间。
“中国推动高质量发展为世界带来可共享的发展红利。”多次到访中国的卢旺达大学艺术与社会科学学院高级讲师伊斯梅尔·布坎南说，“在卢旺达等非洲国家，中国的新能源汽车越来越多，这为非洲国家改善环境、应对气候变化提供巨大助力，非洲民众受益良多。”
发挥全球市场“稳定器”作用
确定性在当今世界尤为稀缺。海外人士认为，中国设定的经济增长目标，在全球层面发挥着稳定预期、提振信心的重要作用，为世界经济注入宝贵的确定性。
阿祖莱表示，在当前复杂多变的国际环境中，中国经济以适宜速度增长，本身就具有重大意义，有助于稳定大宗商品需求、制造业订单和跨国投资布局，为国际市场提供可预期的需求支撑和政策信号。
3月2日，在西班牙巴塞罗那，人们在中兴通讯展台观看机器人与真人“对打”。新华社记者程敏摄
南非自由州大学研究员、经济学家塔法兹瓦·鲁齐费认为，中国发展的可预期性对当今世界而言十分珍贵，能够为贸易伙伴提供重要“锚点”。“通过了解中国的增长目标和发展规划，贸易伙伴可调整其生产和投资以匹配需求。”
“中国是全球经济发展的重要支点。”肯尼亚国际问题专家斯蒂芬·恩代格瓦说，当保护主义与地缘冲突的阴云笼罩全球经济，中国以自身发展的确定性和开放合作的实际行动，为纷乱世界注入稳定性和方向感。
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