21世纪经济报道记者 陈思琦 深圳报道
深圳迎首批公立“商改医”项目落地。
据“深圳发布”“深圳工务署”消息,深圳市中医院针灸推拿中心、深圳大学总医院口腔中心两大“医院上楼”项目正式落地前海宝中片区蓝湾商务中心。
这是深圳首批公立“商改医”项目,8个月完成前期审批,11个月建成运营,以“深圳速度”为超大城市优化医疗资源布局探索出可复制、可推广的实践路径。
当前,一面是城市核心区医疗用地紧张,另一面,市民对优质医疗资源的需求越来越大。深圳率先探索“商办改医疗”模式,将闲置商业办公物业改造为高端专科医疗机构,走出一条“节约土地资源、盘活存量商办、加快收支平衡、集聚优质资源”的多赢发展之路。
(5~9层为深圳大学总医院口腔中心;11~12层为深圳市中医院针灸推拿中心。图源:深圳工务署)
2025年,深圳出台《既有商业办公用房改建医疗卫生机构、酒店、学生宿舍操作指引》,明确商办用房改医疗机构的全流程实施路径。深圳市住房建设局会同市卫健委筛选出推拿、口腔、皮肤等10类可实行“商改医”的医疗类型,在不改变土地和规划条件的前提下,推动存量商办资源与医疗服务需求精准匹配。
不同于新建传统医院,两大中心坚持“装修为主、改造为辅”,通过租赁形式改造商务楼宇,没有新增用地,相较原独立选址建设方案节约土地资源2.9万平方米。同时,通过对其现有毛坯楼层进行结构加固、水电气扩容等适度改造及与之定位匹配的装饰装修,最大限度减少施工周期与资源消耗。
项目同步推进医疗配套资源共享,检验室、消杀设备等医疗配套设施实现“一套设施、多方共用”。据介绍,两中心总投资8878万元,仅为原方案的3.2%,节约政府投资26.8亿元;建设周期从建设传统医院的5年压缩至11个月(从2025年7月立项到2026年6月建成)。
如今,深圳市中医院针灸推拿中心建筑面积3434平方米,结合中医诊疗特色优化布局,设有针灸科诊室、艾灸治疗室、传统经络推拿区、康复治疗区、药房及心电超声检查室等完备功能区域。
深圳大学总医院口腔中心作为规模更大的核心板块,建筑面积达8509平方米,规划设置80张牙椅,门诊、医技用房一应俱全。
(深圳大学总医院口腔中心。图源:深圳发布)
立足“商改医”市场化运营特点,深圳还创新财政补助机制,通过设定补助上限、结合特需医疗收入占比设置补助折扣系数等方式,引导医疗机构发展高品质特色服务。
政策支持下,蓝湾商务中心两个医疗项目预计开业第5年即可实现基本收支平衡,较传统医院缩短2年时间,形成“政府引导、市场驱动、良性发展”的公立医疗机构高质量发展新模式。
蓝湾商务中心“商改医”项目的成功实践,发挥了良好示范带动作用,吸引一批名医名院、优质社会办医机构、外商独资医院以“商改医”形式加速集聚。数据显示,2025年以来深圳新增“商改医”改建面积31.7万平方米,47家新设医疗机构依托存量商办物业落地运营,累计盘活闲置商业空间超31万平方米。
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