近日，国家发展改革委联合有关部门印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（发改 环资〔 2026 〕 698 号 ，以下简称《通知》 ）。国家发展改革委有关负责同志就《通知》接受采访，回答了记者提问。
问：《通知》出台的背景和意义是什么？
答： 节能降碳改造是提升能源利用效率、减少碳排放的关键举措，也是扩大有效投资、促进产业提质升级的 重要支撑 。 2025 年中央经济工作会议要求深入推进重点行业节能降碳改造， “十五五”规划《纲要》将重点行业领域节能降碳纳 入 109 项 重大工程，中央办公厅、国务院办公厅近期印发的《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》也对相关工作作出部署安排。
重点行业能源消耗和二氧化碳排放规模大、强度高，是提高能效、压减煤炭、降低碳排放的重中之重。 据有关行业协会摸排测算，目前 粗钢、电解铝、水泥熟料 、平板玻璃 等行业能效标杆水平产能 占比仍 不足 3 0% ， 部分行业还有超过 10% 的产能能效低于基准水平，节 能降碳改造还存在巨大空间。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入挖掘重点行业节能降碳潜力，加快绿色低碳转型步伐，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《通知》，加强重点行业节能降碳改造攻坚，将利 用 3 年时间推动 重点行业企业应改尽改、能效碳效水平全面提升，为推进和实现碳达峰提供有力支撑，为经济社会高质量发展腾出充足空间、提供绿色动能。
问：《通知》提出了哪些目标？
答： 《通知》 提出， 到 2028 年底， 钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇 等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高 20 个百分点 ，煤电行业力争提高 15 个百分点， 能效基准水平以下产能 基本清零，累计形成节能量 1 亿吨标准煤以上、减排二氧化碳 2 亿吨以上 。
问：《通知》部署了哪些重点任务？
答： 《通知》结合实际分行业细化部署了节能降碳改造重点任务，主要可以概括为以下 3 个方面：
一是推广应用先进节能降碳技术装备。 加快高炉大比例球团冶炼、新型稳流保温铝电解槽、 窑炉富氧（全氧）燃烧系统、高效催化裂化烟气轮机等工艺技术装备推广应用，推动锅炉、 电机、风机、泵、空压机、变压器、汽轮机等用能设备更新升级。
二是推动重点工序和装置改造升级。 聚焦能源消耗关键环节，推动高炉、转炉、铝电解槽、玻璃窑炉等工序和装置节能降碳改造，实施煤电机组节能降碳改造和快调、深调、宽负荷等高效调节能力改造，加快行业限制类工艺装置改造升级。
三是推动能源消费绿色化、低碳化。 加强能源资源梯级回收利用， 实施余热回收、余能发电等改造升级，强化副产煤气、余热余压等资源高效回收，推广低温余热发电等技术。实施原料燃料绿色低碳替代和用能系统电气化改造，推动具备条件的煤电机组实施低碳化改造。
问：《通知》提出了哪些政策保障措施？
答： 《通知》围绕资金支持、价格调节、政策激励、标准引领等方面，进一步加强重点行业节能降碳改造政策保障。
一是加强资金支持保障。 加大中央投资支持力度，对符合条件的项目按核定总投资 20% 的比例给予资金补助，优先支持改造后能效达到标杆水平的项目。鼓励地方统筹运用现有资金渠道加力支持改造项目实施，鼓励金融机构提供多元化金融产品服务。
二是完善价格引导调节。 明确 各地区可结合实际将现行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价政策整合为统一的差别化电价政策，在市场交易电价基础上每度加价不超过 0.1 元，加价电费用于冲减系统运行费用。
三是强化政策衔接激励。 存量工业企业 通过节能降碳改造减少的二氧化碳排放量，经核定后可作为本地区新（改、扩）建 “两高”工业项目的碳置换来源。对纳入全国碳排放权交易市场的重点行业，支持碳排放强度优于基准值的企业获得合理碳排放配额收益。
四是严格标准引领约束。 能效未达到强制性能耗限额标准限定值和基准水平的项目，应于 2028 年底前完成改造。持续完善重点行业能耗和碳排放限额、重点用能产品设备能效等标准，及时更新重点行业能效标杆水平和基准水平。
问：如何推动《通知》各项任务有效落实？
答： 重点行业节能降碳改造是一项系统性工作，需要充分发挥各有关方面的力量。国家发展改革委将会同有关部门加强协同配合，形成工作合力，强化跟踪评估和督促指导，推动《通知》各项目标任务落实落地。各地区要将重点行业节能降碳改造纳入年度重点工作安排，加强统筹谋划和部署推进，强化日常调度和监督管理。重点行业企业要履行节能降碳改造主体责任，结合实际制定具体方案，加快实施改造升级，中央企业要发挥示范表率作用。节能降碳中心系统、相关行业协会、各类节能服务机构要充分发挥自身专业优势，支撑做好重点行业节能降碳改造相关工作。
来源：新华社微博 国产电影市场在2024年依旧呈现出蓬勃的生机，各大热门影片打得火热，全都想要领跑票房成绩。其中贾玲的《热辣滚烫》目前成绩遥遥领先，虽然该片累计34亿的票房比不过《你好，李焕英》，但最后肯定赚得盆满钵满。而且电影已经延 21世纪经济报道记者 朱丽娜 李金萍 香港报道“作为港区全国政协委员，我关心的 南方财经全媒体记者张雅婷 广州报道国务院总理李强3月5日在政府工作报告中指出，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职责。在全面提高行政效 近日，杭州安永环保科技有限公司（简称“安永科技”）正式签约入驻国内领先的科创管理大数据平台——企知道科创空间。安永科技是一家专注于超高压压滤机研发与创新的国家高新技术企业，安永科技在 新快报讯 3月6日，十四届全国人大二次会议新闻中心发布公告，广东代表团将于3月7日上午9时举行开放团组会议，审议政府工作报告，审查计划报告和草案、预算报告和草案，并在会后接受采访。 。本文链接：如何加强重点行业节能降碳改造政策保障？国家发展改革委答记者问http://www.sushuapos.com/show-1-62847-0.html
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