21世纪经济报道记者 李德尚玉 实习生雷椰 北京报道
2023年,中共中央、国务院出台了《关于全面推进美丽中国建设的意见》(下称“《意见》”),其中,加强科技支撑是美丽中国建设保障体系的重要内容之一。推进“科技创新2030-京津冀环境综合治理”成为美丽中国建设的重大项目之一。
在加强科技支撑推动美丽中国建设方面有哪些考虑和部署?《意见》中提到的推进“科技创新2030-京津冀环境综合治理”重大项目有哪些进展情况?
近日,生态环境部科技与财务司司长王志斌在3月例行新闻发布会上回答南方财经·21世纪经济报道记者提问时表示,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,科技创新是美丽中国建设的有力支撑。“科技创新2030-京津冀环境综合治理”重大项目专项重点开展空地一体化环境感知与智能研判,工业聚集区、农业农村地区、都市区等环境质量改善和减污降碳协同控制研究,目前项目正在走审批程序。下一步,生态环境部将积极谋划与美丽中国建设相适应的生态环境领域科技发展顶层设计。
(王志斌在3月例行新闻发布会上答21世纪经济报道记者问 本报记者摄)
未来5年是美丽中国建设重要时期
王志斌介绍,去年,生态环境部组织召开了生态环境科技工作会议,对以高水平生态环境科技赋能美丽中国建设作出系统安排。重点有四个方面。
一是加强美丽中国建设基础科学研究。围绕破解美丽中国建设面临的现实问题和实践难题,在理论方法、成因机理、过程路径等方面解决一批基础性重大问题。比如,在新污染物治理方面,开展新污染物环境与健康风险全生命周期阻控等理论方法研究。在应对气候变化领域,进一步阐明气候变化影响下的生态系统安全、重大风险识别与人类活动适应机制等。
二是强化美丽中国建设关键技术攻关。重点围绕减污降碳协同增效、改善生态环境质量、扩绿增汇、风险防范等方面加强关键核心技术研究,开展跨区域、多尺度、多介质的复合型环境污染问题的溯源、调控和协同治理等技术攻关,强化美丽中国数字化治理科技支撑,推动生态环境质量改善由量变到质变。比如,在蓝天保卫战方面,聚焦PM2.5和O3协同防控,加强精细化模拟及多污染物近零排放治理技术等研究,支撑空气质量持续改善。
(21世纪经济报道记者现场提问 生态环境部官网图)
三是推动美丽中国建设重大项目部署。坚持问题导向、应用驱动,开展美丽中国建设重大科技需求凝练,并向中央科技办报送相关科技需求建议书。推动实施生态环境科技创新重大行动,推进京津冀环境综合治理科技重大专项部署,加快制定重点专项管理工作方案、管理实施细则,以及2024年度项目指南编制工作方案,做好重点专项承接工作,确保“接得住、管得好”。
四是打造美丽中国建设科技支撑力量。推进实施高层次生态环境科技人才工程,培养打造高水平生态环境人才队伍。协调推进国家重点实验室重组评估,建设生态环境领域大科学装置和重点实验室、工程技术中心、科学观测研究站等创新平台,推动国家级科研院所建设,支持高校和科研单位加强环境学科建设,打造生态环境领域国家战略科技力量。
王志斌表示,今后5年是美丽中国建设的重要时期。下一步,生态环境部将积极谋划与美丽中国建设相适应的生态环境领域科技发展顶层设计,组织开展中长期战略研究,推进“十五五”生态环境领域科技规划研究与编制相关工作,储备推出一批重大科技项目和科技工程,为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供科技支撑。
京津冀环境综合治理重大项目正在走审批程序
王志斌指出,京津冀环境综合治理国家科技重大专项是党中央、国务院面向长远决策部署的一批体现国家战略意图的重大科技项目之一,旨在解决制约京津冀协同发展的区域复合污染治理重大科技瓶颈,为改善区域生态环境质量、打造美丽中国先行示范区提供有力科技支撑。
他介绍,该专项瞄准2030科技创新战略目标,坚持问题导向、创新驱动、绿色引领、产业带动,以京津冀可持续发展重大需求为牵引,以科技创新突破多介质复合污染治理难题为主攻方向,重点开展空地一体化环境感知与智能研判,工业聚集区、农业农村地区、都市区等环境质量改善和减污降碳协同控制研究,在京津冀开展综合示范,突破一批关键技术、形成系统化解决方案、规模化样板工程,全面支撑京津冀建设生态环境优美示范区和雄安绿色发展标杆区。
王志斌表示,在中央科技委员会的领导下,专项将充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势,坚持国家战略导向、应用需求牵引,凝聚和集成国家战略科技力量协同攻关。王志斌具体介绍了项目进展情况:
一是坚持实施机制创新。加强决策指挥和组织协调,创新科研组织模式,统筹调动、高效配置国家战略科技力量和社会创新资源,构建多元化科技投入机制,形成定位明确、分工合理、资源统筹高效协同的专项科技攻关组织模式和运行机制。
二是强化央地协调联动。强化重大科技需求凝练,地方深度参与专项实施,加强专项成果在地方的转化应用,进一步发挥地方政府作用。强化部门协调联动,加强任务实施、成果应用推广与行业规划、产业政策等方面的衔接。
三是发挥企业科技创新主体作用。支持企业牵头组建创新联合体承担专项攻关任务。支持企业建设中试验证平台,健全产学研成果对接和产业化机制,推动专项成果有效推广应用。
王志斌透露,目前,重大专项正在走审批程序。一经批准,生态环境部将加强组织管理,制定相关政策措施,强化协同联动,抓紧推进并确保重大专项顺利实施。
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