近日，应急管理部、工业和信息化部联合印发《关于加快应急机器人发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），加快推动应急机器人技术发展与实战应用，推进应急管理体系和能力现代化。
为什么要加快推进应急机器人发展，《指导意见》对应急机器人的发展作了怎样的部署，怎样落实好《指导意见》，加强应急机器人的示范应用？就此，科技日报记者采访了相关专家。
促进应急机器人加速落地
应急机器人是在安全生产和防灾减灾救灾过程中，执行监测预警、搜索救援、通信指挥、后勤保障、生产作业等任务，能够实现半自主或全自主控制，部分替代或完全替代人类工作的智能机器系统的总称。
“近年来，我国应急机器人处于快速启动和发展阶段，未来前景广阔。但总体而言还在应用初期，真正落地的应用并不是很多，尚未大规模普及应用。”中国科学院大学应急管理科学与工程学院院长李颖说，《指导意见》的发布必将有力地促进应急机器人的加速落地。
国家安全生产应急救援中心技术装备部主任吴三海也有类似看法。他说：“在安全生产应急救援中推广使用应急机器人很有必要。《指导意见》的出台，为我们安全生产应急救援领域的装备发展提供了重要指南，将有力促进高危行业领域应急救援机器人的广泛应用和发展。”
李颖从需求和供给两个层面分析了加快推进应急机器人发展的必要性。她认为，一方面，应急科技支撑能力有了新要求，急需加强应急机器人等智能装备的发展；另一方面，目前我国安全应急装备多集中在通用领域和低端市场，急需着力推动以应急机器人为代表的先进技术创新和成果转化，突破共性关键技术，增强产品供给，加快推广应用，打造应急机器人体系。
吴三海认为，在安全生产应急救援领域推广使用应急机器人是推动实施科技兴安的重要手段，是确保一线救援人员科学救援、高效救援、安全救援的有效途径。同时，应急机器人代表了应急管理装备现代化发展趋势，是衡量应急管理体系和能力现代化的重要标志。在安全生产应急救援领域推广使用应急机器人，可以有效提升整个行业装备专业化、精细化、科技化、智能化水平。
揭榜攻关破解应急救援技术瓶颈
《指导意见》主要任务中的第一项是加强应急机器人急需技术攻关。近年来，国家安全生产应急救援中心始终高度重视科技在应急救援中的支撑保障作用。
国家安全生产应急救援中心发布了6个攻关方向，具体的攻关项目包括可实现矿井水害事故水下环境勘察、被困人员搜索、定位的水下环境探测机器人，解决矿山（隧道）坍塌事故处理时无法对被困人员精准定位问题的生命探测仪等。
“我们通过揭榜攻关，调动社会优势力量投入资金协同攻关破解安全生产应急救援瓶颈技术、‘卡脖子’问题，促进安全生产应急救援领域装备科技化、智能化。”吴三海说。
李颖表示，我国是一个多种灾害频发的国家，应急机器人的发展要坚持系统观念全面发展。目前有一些重点领域急需优先发展。
“一是优先发展‘三断’（断网、断电、断路）等极端条件下提供紧急应急通信、灾情侦察、生命通道构建等最基础支持、具有自适应能力的应急机器人；二是优先发展灾害多发易发领域的应急机器人和高危、恶劣环境的应急机器人，如城市消防、抗洪抢险、地震救援、森林草原火灾救援、危化品救援、煤矿救援、电力救援等领域的应急机器人。”李颖说。
同时，李颖指出，以前应急机器人的发展重点主要集中在救援环节，现在需要加快监测预警机器人的发展，推动安全治理关口前移，防范化解重大安全风险，提升防灾减灾支撑能力。
加大应急机器人推广应用力度
近年来，国家安全生产应急救援中心通过开展国家安全生产应急救援队伍装备配备项目建设，针对各类事故特点，为国家安全生产应急救援队伍配备了各类救援机器人装备。
《指导意见》提出，到2025年，研发一批先进应急机器人，大幅提升科学化、专业化、精细化和智能化水平；建设一批重点场景应急机器人实战测试和示范应用基地，逐步完善发展生态体系；应急机器人配备力度持续增强，装备体系基本构建，实战应用及支撑水平全面提升。
对此，吴三海表示，下一步，国家安全生产应急救援中心将认真贯彻落实《指导意见》有关要求，一方面，针对水下环境探测机器人等揭榜攻关成果，开展联合测试、演练等，加大力度进行推广应用。例如通过评审验收的攻关成果集结成册、开展试点应用、支持申报有关科技奖励等。
与此同时，应急管理部和财政部联合印发了《安全生产应急救援力量建设总体方案》，中央财政将连续5年安排补助资金，购置包含应急机器人等先进智能化装备在内的国家重要特殊救援装备。
“我们将综合考虑各地实际情况、事故灾害类型和国家安全生产应急救援队伍能力，为国家安全生产应急救援队配备一批矿山救援、危化救援、灾情侦察、应急医疗机器人等，进一步提升我国应对重特大、复杂生产安全事故灾难的救援能力，为社会稳定和经济安全发展提供坚实的保障。”吴三海说。
近日，应急管理部、工业和信息化部联合印发《关于加快应急机器人发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），加快推动应急机器人技术发展与实战应用，推进应急管理体系和能力现代化。
为什么要加快推进应急机器人发展，《指导意见》对应急机器人的发展作了怎样的部署，怎样落实好《指导意见》，加强应急机器人的示范应用？就此，科技日报记者采访了相关专家。
促进应急机器人加速落地
应急机器人是在安全生产和防灾减灾救灾过程中，执行监测预警、搜索救援、通信指挥、后勤保障、生产作业等任务，能够实现半自主或全自主控制，部分替代或完全替代人类工作的智能机器系统的总称。
“近年来，我国应急机器人处于快速启动和发展阶段，未来前景广阔。但总体而言还在应用初期，真正落地的应用并不是很多，尚未大规模普及应用。”中国科学院大学应急管理科学与工程学院院长李颖说，《指导意见》的发布必将有力地促进应急机器人的加速落地。
国家安全生产应急救援中心技术装备部主任吴三海也有类似看法。他说：“在安全生产应急救援中推广使用应急机器人很有必要。《指导意见》的出台，为我们安全生产应急救援领域的装备发展提供了重要指南，将有力促进高危行业领域应急救援机器人的广泛应用和发展。”
李颖从需求和供给两个层面分析了加快推进应急机器人发展的必要性。她认为，一方面，应急科技支撑能力有了新要求，急需加强应急机器人等智能装备的发展；另一方面，目前我国安全应急装备多集中在通用领域和低端市场，急需着力推动以应急机器人为代表的先进技术创新和成果转化，突破共性关键技术，增强产品供给，加快推广应用，打造应急机器人体系。
吴三海认为，在安全生产应急救援领域推广使用应急机器人是推动实施科技兴安的重要手段，是确保一线救援人员科学救援、高效救援、安全救援的有效途径。同时，应急机器人代表了应急管理装备现代化发展趋势，是衡量应急管理体系和能力现代化的重要标志。在安全生产应急救援领域推广使用应急机器人，可以有效提升整个行业装备专业化、精细化、科技化、智能化水平。
揭榜攻关破解应急救援技术瓶颈
《指导意见》主要任务中的第一项是加强应急机器人急需技术攻关。近年来，国家安全生产应急救援中心始终高度重视科技在应急救援中的支撑保障作用。
国家安全生产应急救援中心发布了6个攻关方向，具体的攻关项目包括可实现矿井水害事故水下环境勘察、被困人员搜索、定位的水下环境探测机器人，解决矿山（隧道）坍塌事故处理时无法对被困人员精准定位问题的生命探测仪等。
“我们通过揭榜攻关，调动社会优势力量投入资金协同攻关破解安全生产应急救援瓶颈技术、‘卡脖子’问题，促进安全生产应急救援领域装备科技化、智能化。”吴三海说。
李颖表示，我国是一个多种灾害频发的国家，应急机器人的发展要坚持系统观念全面发展。目前有一些重点领域急需优先发展。
“一是优先发展‘三断’（断网、断电、断路）等极端条件下提供紧急应急通信、灾情侦察、生命通道构建等最基础支持、具有自适应能力的应急机器人；二是优先发展灾害多发易发领域的应急机器人和高危、恶劣环境的应急机器人，如城市消防、抗洪抢险、地震救援、森林草原火灾救援、危化品救援、煤矿救援、电力救援等领域的应急机器人。”李颖说。
同时，李颖指出，以前应急机器人的发展重点主要集中在救援环节，现在需要加快监测预警机器人的发展，推动安全治理关口前移，防范化解重大安全风险，提升防灾减灾支撑能力。
加大应急机器人推广应用力度
近年来，国家安全生产应急救援中心通过开展国家安全生产应急救援队伍装备配备项目建设，针对各类事故特点，为国家安全生产应急救援队伍配备了各类救援机器人装备。
《指导意见》提出，到2025年，研发一批先进应急机器人，大幅提升科学化、专业化、精细化和智能化水平；建设一批重点场景应急机器人实战测试和示范应用基地，逐步完善发展生态体系；应急机器人配备力度持续增强，装备体系基本构建，实战应用及支撑水平全面提升。
对此，吴三海表示，下一步，国家安全生产应急救援中心将认真贯彻落实《指导意见》有关要求，一方面，针对水下环境探测机器人等揭榜攻关成果，开展联合测试、演练等，加大力度进行推广应用。例如通过评审验收的攻关成果集结成册、开展试点应用、支持申报有关科技奖励等。
与此同时，应急管理部和财政部联合印发了《安全生产应急救援力量建设总体方案》，中央财政将连续5年安排补助资金，购置包含应急机器人等先进智能化装备在内的国家重要特殊救援装备。
“我们将综合考虑各地实际情况、事故灾害类型和国家安全生产应急救援队伍能力，为国家安全生产应急救援队配备一批矿山救援、危化救援、灾情侦察、应急医疗机器人等，进一步提升我国应对重特大、复杂生产安全事故灾难的救援能力，为社会稳定和经济安全发展提供坚实的保障。”吴三海说。
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