南方财经全媒体研究员卓皙雯 发自广州
日前，浙江杭州宣布扩容算力券发放额度，每年发放总额提升至2.5亿元。近年来，多地政府发放算力券，助力破解当前算力发展建设难题，加快推动人工智能产业培育发展，这正逐步成为一种新趋势。
南财数据团队通过对比近一年多来全国各省市发布的算力券发放、申领等相关文件，分析发现，杭州正逐步加大算力券发放力度支持算力产业发展，额度从5000万元升至2.5亿元；成都、厦门算力券申领金额比例最高，可达50%，超过北京。此外，成都创新了算力券利用新模式——即领即享，通过搭建算力券线上申领平台、开展系列供需对接活动等多措帮助企业解决资金实力不足、技术人才欠缺、算力匹配难应用少等问题。
算力券赋能人工智能产业
究竟“算力券”是什么？又要用在哪里？
当前，生成式人工智能相关技术快速演进，大模型训练、研发的算力需求也在大幅度提升，算力成本不断增加，企业在短期内或将面临算力租赁价格的增长乃至是暴增。“算力券”的出现则为无较多算力芯片储备、遭遇算力瓶颈的中小企业解决了，因算力资源稀缺和昂贵，难以获取到可满足AI模型和应用开发算力的难题，是实在的“真金白银”。
随着发放算力券逐渐成为破解算力使用难题、促进人工智能产业发展的新方式，近年来各地纷纷发文积极探索合适的具体实践路径。
杭州宣布每年设立2.5亿元算力券
今年，杭州在多份政策文件中明确提高算力券发放金额。据悉，2024至2027年期间，杭州市每年设立总额2.5亿元的“算力券”，按不超过算力合同费用的30%给予用户企业补贴，重点支持中小企业购买算力服务。去年，杭州提出全市每年设立总额不超过5000万元的算力券。
除了杭州，发放过亿算力券的地区还有北京、甘肃庆阳，明确每年发放算力券可达1亿元。此外，河南、湖北、江苏无锡等地为支持算力发展，均设置了每年发放总规模不超过5000万元的算力券；宁夏设置每年总计发放不超过4000万元算力券；四川成都提出了每年发放算力券总额不超过1000万元。
成都、厦门算力券申领金额比例最高
各地区算力券发放按不同方式和比例进行补贴或返现。其中，福建厦门逐步放宽申领门槛、提高补助金额，从2023至2024年，要求的年度实际支出费用从30万元降至5万元，每家补助总额最高从50万元升至100万元，均给予最高50%的补助。四川成都设置了算力券申领额度为算力服务合同费用的50%，每家单位每年申领额度累计不超过100万元。而北京的算力券可分次使用，每次抵扣费用最高为结算费用的30%（非国产人工智能算力）或40%（国产人工智能算力）。
申领主体准入门槛差异化
在申领主体方面，各地设置了不同的准入门槛。四川成都以上一年的主营业务收入为标准，使用国家超算成都中心、成都智算中心算力服务，上年度主营业务收入在1000万元以上（含1000万元）的算力需求企业、科研机构和高校等主体可申领。河南则设置了算力规模准入门槛，明确在100P（每秒浮点运算次数）以上的人工智能计算中心、1000个标准机架以上的数据中心可申领算力券。另外，江苏无锡侧重支持当地现代产业集群企业。
成都促进算力供需“双向奔赴”
今年8月，四川成都的算力券利用新模式被收录进国家数据局公布的《国家数字经济创新发展试验区建设案例集》中，意味着该模式入选全国首批20个典型案例。为助力夯实算力底座，成都创新算力券即领即享模式，以算力消费券形式帮助企业降低用算成本、支持国产算力生态建设、促进算力供需匹配。
“按算力服务费用的50%进行补贴，切实降低企业用算成本。”企业签订合同之后便可领券，付款时就能用券抵扣，切实降低企业资金压力，企业获得感更强。案例显示，目前算力券已发放543.53万元，成都超算智算合作客户稳步增加，成都智算中心算力利用率稳定在95%以上。同时，算力券还促进了成都超算、成都智算等算力扩容，拉动一批算力中心项目建设提速。
“真金白银”“便宜好用”
虽并非传统意义上的实体券，算力券也在切实降低企业的使用成本，是实实在在的“真金白银”。据南财数据团队梳理，在各地发放算力券的文件中，“激发市场主体算力需求”“汇聚算力资源”“降低算力使用门槛”“赋能人工智能产业”等词汇出现频次最高。而“便宜好用”是推动优化管理的目标，文件中“搭建市级算力调度平台”“算力供给市政化”“运营调度平台互联”等关键词也进一步方便了企业“随取随用”。
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