中新经纬3月7日电 (宋亚芬)汽车消费等大宗消费一直是中国政府促进消费的工作重点，今年也不例外。2024年的政府工作报告提出要“稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费”。
而在3月1日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《以旧换新行动方案》)，其中也提到要“积极开展汽车、家电等消费品以旧换新，形成更新换代规模效应”。
一辆汽车的更新周期一般有多久？汽车以旧换新政策将带来多大规模的市场需求？如何进一步挖掘以汽车为代表的大宗消费潜力？围绕这些问题，中新经纬对中国汽车流通协会副秘书长郎学红进行了专访。
郎学红
中新经纬：一般情况下一辆汽车的更新周期有多久？
郎学红：消费者的换车周期其实很难得出一个很精确的数据。从经验来说，燃油车的换车周期要比新能源车更长。新能源车技术更新迭代的速度更快，且新能源汽车的消费者相对来说更乐于接受新技术、新事物，所以换车的频率就会比传统燃油车更高一点。目前中国整个汽车的保有量是3亿多，平均车龄是8年左右。传统燃油车的换车周期大概是6-8年，新能源车的换车周期大概是3-5年。
而从二手车交易的数据结构上来看，量最大的还是6-10年的车；这其中，3-6年的车，又大概占到一半。
中新经纬：按照当前的一些数据，您推算中国汽车行业每年以旧换新的市场规模大概有多大？
郎学红：行业内其实每年也会做一些消费者的研究，比如到底是首购车，还是换购或增购。目前，从相关机构发布的消费者购车数据来看，新购车占比差不多在50%；增购和换购加起来差不多占到50%，其中，大概有40%多是换购。
值得注意的是，以旧换新可能是联动的，也可能是分割的。比如，有一些人通过4s店置换，它就是直接联动的。还有一部分可能是消费者把车卖到二手车交易市场，然后再买新车。从新车置换的角度来统计，它就不是以旧换新，但是从全社会的角度统计，它就是以旧换新。所以，从全社会的角度看，大概40%左右是以旧换新的。
2023年，中国国内新车的消费量约2500万辆，包括乘用车和商用车。按照这一规模来推算，以旧换新的市场规模差不多有1000万辆。
中新经纬：在国常会提出《以旧换新行动方案》后，上海和深圳等地迅速响应，发布了新一轮燃油车以旧换新补贴政策和新能源汽车置换政策。您预计后续各地是不是都会有一些具体的优惠政策出台？
郎学红：目前上海市规定，消费者报废或转让非营业性燃油小客车，并购买新的燃油小客车，可获得2800元的购车补贴；而购买纯电动小客车则可获得高达1万元的购车补贴。深圳市是对以旧换新购买新能源汽车的消费者给予5000元的补贴。这个政策力度还是比较大的，对消费者具有一定的吸引力。预计后续各地也会出台类似的支持政策，在新购及换购方面都会享受一些补贴，这肯定有利于拉动汽车消费。
中新经纬：除了新购及换购补贴政策，在促进汽车以旧换新需求方面，您还有哪些政策建议？
郎学红：在以旧换新方面其实还有一个比较特殊的情况。就是有一些比较旧的车，本身其实没有太大的流转价值了，卖了可能也就几千块钱。因此，假如我们在报废更新上能够出台支持政策，这台车可能就会报废了。这不仅可以给新车购买腾出空间，还能减少污染物排放。因为目前私家车已经没有强制报废年限了，15年甚至20年以上车龄的老旧车辆有些还在路上跑，它的环保标准相对是比较低的，会带来更多的污染。还有一些排放标准相对比较低的商用车，污染物的排放量就更大了。这些车如果能够尽早报废，也能够为我们的蓝天保卫战做出更大的贡献。我们预计，将来政府或在这方面会有单独的报废更新政策出台。
中新经纬：以汽车为代表的大宗消费品，一直是中国促进消费的一个政策重点。在促进消费方面，您有没有一些建议？
郎学红：个人认为，更多还是在政策导向上进行引导。“十四五”以来，我们看到以商务部为代表的相关政府部门提出的汽车政策，已经从购买管理向使用管理过渡。比如，2022年9月，商务部等17部门发布的《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，要求进一步完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理，促进二手车流通规范有序健康发展。2023年9月，财政部、税务总局发布《关于延续实施二手车经销有关增值税政策的公告》，对从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，按照简易办法依3%征收率减按0.5%征收增值税。2023年11月，商务部等九部门联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》，提出了优化汽车配件流通环境、促进汽车维修服务提质升级等七方面政策措施。这说明我们现在不仅是鼓励购买，也更加鼓励使用。
汽车消费，在社零中占比高达10%，在使用环节中，汽车也能够对相关消费带来拉动，比如春节的自驾游。高速公路自驾出行会拉动燃油、住宿、餐饮、旅游景点等等的消费，对服务业的带动效应很强。所以，在促进消费问题上，不仅要鼓励购买，还要鼓励使用。
另外，随着新能源车渗透率的提升，融资租赁也存在巨大的市场空间。有些消费者可能不想购买汽车的产权，而只是想获得汽车使用权。而且新能源车技术迭代升级很快，通过金融租赁的方式购车，不仅可以让他们在自己的消费能力范围内用上配置技术最新、性能最佳的车，还能省去二手车处置的麻烦。因此，我们建议持牌的汽车金融公司、金租和商租公司等加速布局直租业务，提供更加丰富的汽车金融产品，不仅是分期付款，而是提供符合消费者需求的多种金融融资租赁服务。从大的方面来看，这也有利于加速消费者的换车周期，促进整体的汽车消费。(中新经纬APP)
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责任编辑：张芷菡
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