5月12日是第18个全国防灾减灾日，同时5月11日至17日也是防灾减灾宣传周，全国各地都在开展防灾减灾主题活动。在主场活动中，12名防灾避险基层优秀代表受到表彰，防灾减灾中，基层体系在发挥怎样的作用？面对愈加频繁的极端天气，在新的不确定性的气候挑战之下，我们又如何用确定性的机制和准备，有效实现防灾减灾？
如何让防灾减灾体系发挥更好的作用
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：可以进行一些具体的制度设计，像2023年之后，大家更熟悉一个词，就是“叫应”机制。从信息分享再到整个工作落实过程当中，通过“叫应”制度的建设，呼叫到每个人，提醒到每个人，解决最后一个人、最后一米的问题。通过这样的信息传递的传导机制，让大家都意识到风险，采取有效措施。
另外还从整个过程当中加强整个责任制度的设计。比如说在工作当中，我们可以把工作中某个岗位，甚至是某个班组具体面临的问题、具体的风险，更充分、更及时地分享，大家对这个问题进行综合分析，能有效了解面对的风险。
怎么发挥科技的力量
更有效地、及早地发现危险
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：第一，从科技的角度讲，要立足于现场，甚至这个区域，乃至这个地方的灾害特点开发相应的技术装备，甚至配备相应的器材，以及科技支撑的工具。可以采取一些比较有效的手段，像监测预警网络和信息系统。通过织密、织牢可靠的信息支持工具，为基层干部、同志，还有每个人提供科技的助力。
第二，还有一些新型的工具，特别是在“三断”情况之下，断网、断路、断电，通讯的工具，像可靠的卫星电话、海事电话，还有相应的通信网络为大家提供支撑。另外面临极端条件，通过无人机巡航，对风险的识别，信息的传递，甚至物资转运，都可以为防灾减灾在实际工作当中发挥助力。
各部门、各层级没法联动怎么办
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：第一，要加强区域之间、多部门之间，协同的、统一指挥的体制机制的建设。通过这个制度要解决长期以来存在的问题。在工作当中，上下游、左右岸都要互相兼顾。上游遇到问题了，可以告诉中游，中游遇到问题的时候，也可以跟上游、下游及时分享。通过体制机制的建设，就可以打下一定的基础。
第二，要加强整体信息的分享，整个制度的建设。发现信息了，如何能够通过有效的、快速的机制，及时分享出去，也是需要我们加强机制的建设。
第三，还有一些紧急情况，要研究紧急决断的制度。要立足于乡自为战、村自为战，甚至是各自为战。村里面的个体组织、单一组织的决断能力对整个应对工作的发挥极为关键。
灾害风险隐患排查机制
如何查出来、改到位
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：第一，要进一步加强整体的制度建设。比如像事故隐患，要加快出台事故隐患排查治理的相关制度。从隐患里边的责任，职责的设定，再到出现问题以后，对整个责任倒查和追究，要通过这样整体的顶层制度设计进一步确认。
第二，在工作当中，也有一些经验做法，比如要研究事故隐患判定的标准。大家有了规范之后，才能够在实际工作当中真正便于操作、易于操作。通过培训，也通过对于标准规范的学习，把面临的风险识别出来。还有一些地方有事故隐患的举报制度，从目前来看，发挥了很好的作用。
第三，要形成一种闭环的管理，比如发现出了隐患，到最后落实解决，这里面要有销号的制度。发现了谁的责任，最后有没有销号，进行倒查，每个环节、每个过程进行全链条、全系统监管，进而形成整体的合力。
如何补上预料不到的新灾害
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：未来的工作中，第一要加强对未来面临的风险的分析。一个是当前面临什么风险，甚至是中长期面临什么风险，要加强整体科技的攻关，甚至要进行整体的研判。
第二，在面临现实风险的过程当中，要提高每个人的意识，尤其是底线思维和极限思维。像南方常见的洪涝灾害，有可能在北方常态化了。面临这种问题的时候，要加强问题导向的意识，提高整体的北方防汛能力，甚至是其他各类灾害的设防水平。从河堤的建设和工程的设防，乃至房屋各个方面，要加强硬件的建设。
第三，工作当中还要有复盘的制度，把面临的问题及时发现，尽快把新问题进行分享。
5月12日是第18个全国防灾减灾日，同时5月11日至17日也是防灾减灾宣传周，全国各地都在开展防灾减灾主题活动。在主场活动中，12名防灾避险基层优秀代表受到表彰，防灾减灾中，基层体系在发挥怎样的作用？面对愈加频繁的极端天气，在新的不确定性的气候挑战之下，我们又如何用确定性的机制和准备，有效实现防灾减灾？
如何让防灾减灾体系发挥更好的作用
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：可以进行一些具体的制度设计，像2023年之后，大家更熟悉一个词，就是“叫应”机制。从信息分享再到整个工作落实过程当中，通过“叫应”制度的建设，呼叫到每个人，提醒到每个人，解决最后一个人、最后一米的问题。通过这样的信息传递的传导机制，让大家都意识到风险，采取有效措施。
另外还从整个过程当中加强整个责任制度的设计。比如说在工作当中，我们可以把工作中某个岗位，甚至是某个班组具体面临的问题、具体的风险，更充分、更及时地分享，大家对这个问题进行综合分析，能有效了解面对的风险。
怎么发挥科技的力量
更有效地、及早地发现危险
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：第一，从科技的角度讲，要立足于现场，甚至这个区域，乃至这个地方的灾害特点开发相应的技术装备，甚至配备相应的器材，以及科技支撑的工具。可以采取一些比较有效的手段，像监测预警网络和信息系统。通过织密、织牢可靠的信息支持工具，为基层干部、同志，还有每个人提供科技的助力。
第二，还有一些新型的工具，特别是在“三断”情况之下，断网、断路、断电，通讯的工具，像可靠的卫星电话、海事电话，还有相应的通信网络为大家提供支撑。另外面临极端条件，通过无人机巡航，对风险的识别，信息的传递，甚至物资转运，都可以为防灾减灾在实际工作当中发挥助力。
各部门、各层级没法联动怎么办
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：第一，要加强区域之间、多部门之间，协同的、统一指挥的体制机制的建设。通过这个制度要解决长期以来存在的问题。在工作当中，上下游、左右岸都要互相兼顾。上游遇到问题了，可以告诉中游，中游遇到问题的时候，也可以跟上游、下游及时分享。通过体制机制的建设，就可以打下一定的基础。
第二，要加强整体信息的分享，整个制度的建设。发现信息了，如何能够通过有效的、快速的机制，及时分享出去，也是需要我们加强机制的建设。
第三，还有一些紧急情况，要研究紧急决断的制度。要立足于乡自为战、村自为战，甚至是各自为战。村里面的个体组织、单一组织的决断能力对整个应对工作的发挥极为关键。
灾害风险隐患排查机制
如何查出来、改到位
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：第一，要进一步加强整体的制度建设。比如像事故隐患，要加快出台事故隐患排查治理的相关制度。从隐患里边的责任，职责的设定，再到出现问题以后，对整个责任倒查和追究，要通过这样整体的顶层制度设计进一步确认。
第二，在工作当中，也有一些经验做法，比如要研究事故隐患判定的标准。大家有了规范之后，才能够在实际工作当中真正便于操作、易于操作。通过培训，也通过对于标准规范的学习，把面临的风险识别出来。还有一些地方有事故隐患的举报制度，从目前来看，发挥了很好的作用。
第三，要形成一种闭环的管理，比如发现出了隐患，到最后落实解决，这里面要有销号的制度。发现了谁的责任，最后有没有销号，进行倒查，每个环节、每个过程进行全链条、全系统监管，进而形成整体的合力。
如何补上预料不到的新灾害
中央党校（国家行政学院）应急管理研究院教授 游志斌：未来的工作中，第一要加强对未来面临的风险的分析。一个是当前面临什么风险，甚至是中长期面临什么风险，要加强整体科技的攻关，甚至要进行整体的研判。
第二，在面临现实风险的过程当中，要提高每个人的意识，尤其是底线思维和极限思维。像南方常见的洪涝灾害，有可能在北方常态化了。面临这种问题的时候，要加强问题导向的意识，提高整体的北方防汛能力，甚至是其他各类灾害的设防水平。从河堤的建设和工程的设防，乃至房屋各个方面，要加强硬件的建设。
第三，工作当中还要有复盘的制度，把面临的问题及时发现，尽快把新问题进行分享。
2024年全国两会召开在即。过去一年，全国人大代表和全国政协委员们心系国是、情牵民生，交出了一份份合格的履职答卷。在履职中他们关注哪些热点难点问题？今年他们又准备了什么议案和提案、建议？让 区域协调发展，关乎统筹一域和全局、前沿和后方、发展和安全。2014年，京津冀协同发展上升为国家战略。十年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，京津冀协同发展不断迈上新台阶。2024 中国经济导报 中国发展网讯 2月20日，龙年春节热闹欢乐的氛围还未散去，甘肃成县就以开局就是决战的干劲、起步就是冲刺的拼劲的崭新面貌召开2024年工作务虚会，聚焦县域经济高质量发展，围绕“2023年怎么看，2 mRNA巨头莫德纳上季度净利暴跌85%，流感+新冠组合疫苗最快明年上市 新冠疫苗依然在影响mRNA巨头公司莫德纳的业绩，但该公司正在寻找其他增长点。 当地时间2月22日，美国疫苗公司莫德纳(Moderna，MRNA)公布2023年第 广西南宁新能源全产业链加快成型 中新网南宁2月22日电 (黄令妍 韦雅丹)广西南宁市工信局党组书记、局长卢晴22日介绍，当地新能源全产业链加快成型，比亚迪、多氟多等一批重大项目投产，龙电华鑫、宸宇富基等项目落 湖南铁路科技职业技术学院党委书记康月林接受纪律审查和监察调查 中新网2月22日电 据中央纪委国家监委网站，据湖南省纪委监委消息：湖南铁路科技职业技术学院党委书记康月林涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖南省纪委 。本文链接：防灾减灾：如何应对“不确定”的挑战？http://www.sushuapos.com/show-5-100665-0.html
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