“告别”——人生终程的体面与安宁，牵系着每一个家庭的悲喜，丈量着民生保障的温度。
2026年3月30日，新修订的《殡葬管理条例》正式施行，这是该条例自1997年颁布以来的首次全面修订。而在黄海之滨的山东日照，一场关于“身后事”办理的变革已悄然运行了两年有余。42项联办事项线上集成办理，22万余件联办业务量，办理时长压缩70%——数字背后，是一个个家庭在至暗时刻感受到的细微暖意，更是一场政务服务从“管理本位”向“服务本位”转型的生动注脚。
一纸证明的“数字突围”
改革的突破口，指向一张小小的《死亡医学证明》。
“父亲去世后，我正愁着跑各个部门办手续，没想到在手机上填了一张表，3天就办完了所有事。”日照市民高先生展示着手机里的电子回执，感慨这场改革让他在悲痛中少了奔波之苦。
而在过去，这几乎是不可想象的。
以前，办理逝者身后的户籍注销、社保结算、公积金提取等事项，要跑11个部门、提交41份材料，耗时超过30天。有人曾因手写“元”字像“无”被窗口退回重填；有人为了补办一张丢失的证明，要跑到数十里外的殡仪馆。一张手写的纸，成了横亘在悲痛家属面前的“拦路虎”。
日照的解法，果断而彻底：投入300余万元，在省内率先建设死亡信息登记系统，将《死亡医学证明》从“手写纸张”升级为“电子证照”。5000余名医疗、公安等部门工作人员被纳入电子证明开具范围。医生在移动端或PC端录入逝者信息，应用国家疾病编码（ICD-10）规范填写，电子证照实时上传。
“现在死亡医学证明开具之后，就自动上传上网，进入‘身后一件事’系统，系统开始自动运行，推送到各个单位。”日照市殡葬服务中心工作人员王同刚说。
数据代替了脚步。驾驶证注销、残疾人证注销、低保金停发等23类事项实现“免申即办”，群众无需提交申请，系统自动完成。日照市东港区河山镇申家坡村的刘先生，在办理完父亲火化业务后感慨：“以前要跑多个部门、交一堆材料，现在连身份证都不用复印了。”
从“群众跑”到“数据跑”
技术改变流程，流程重塑服务。
改革前，身后事办理是“串联”，逐项申请、逐个部门跑。改革后，变成“并联”，电子证照通过数据交换平台，同步推送至民政、公安、人社、医保、公积金等11个部门。部门协作从“被动等待”变为“主动响应”。
“今天去世的来先生的信息已推送到人社局数据后台。”日照市人力资源社会保障局工作人员指着电脑屏幕说，“20多分钟前，来先生在家中去世了，街道卫生医疗机构具有资质的医生为他开具了《居民死亡医学证明》，他的养老金停发等事项不需要家属再来专门办理，下个月自动生效。”
日照市社会保险事业中心个人账户与居民养老保险服务科聂存浩说：“通过这个信息，我们就能够主动办理居民养老保险死亡人员身后待遇的及时拨付，不再需要家属到人社窗口再来办理。”
日照市医疗保险事业中心工作人员曾庆举说：“医保部门接收到准确的死亡信息后，会主动给予终止参保，单位和个人无需另外跑腿。”
流程再造的另一面，是“减法”做到极致。日照市对部门间所需的重复材料、可以相互印证的信息进行合删并减，将原来需要填报的120余项内容要素优化为23项。改革后，办理时长较改革前压缩70%。
目前，全市“身后事”业务联办事项达42项，2025年以来联办业务量达22万件。数字背后，是无数个家庭在悲痛中感受到的“省心”。这或许是对一场改革最朴素也最深刻的衡量。
“伤心事”如何“宽心办”
改革的深层逻辑，不只是技术的升级，更是理念的转身——从“政府本位”到“用户本位”。
日照市在市殡葬服务中心等场所设立主动帮办点，为群众提供政策咨询、材料准备、申报指导等“一对一”服务。2025年以来，帮助群众线上申请办理“身后事”1.2万余件次。“可以解决部分群众不知晓申请流程、不熟悉手机操作的问题。”日照市民政局郑凤说。
日照市市民高先生在亲属去世后，通过手机登录“爱山东”APP，填写1张表格、上传1套材料，3天内就完成了公积金提取、驾驶证注销、医疗保险个人账户一次性支付等多项“身后事”办理。而在此之前，这样的流程需要跑近10个部门、提交41份材料，耗时超过30天。“在我最悲痛无助的时候，政府的好举措让我能更从容地办理父亲的后事。”高先生说。
改革还延伸了服务的温度。日照市推动身后服务联办平台与人社、公安、医保、公积金、日照银行等多部门系统深度对接。针对群众关切的银行小额存款提取难题，与日照银行通过机制创新打通服务环节。2025年5月，日照市在全省率先实现已故存款人小额存款线上提取。申请人在“爱山东”APP提交申请，民政等相关部门联合验证数据真实性并推送至银行，系统自动对存款账户销户并将资金提取至申请人银行卡，客户全程无需到网点。低保特困待遇、残疾人两项补贴、高龄老人津贴停发及残疾人证注销等事项，系统自动完成信息核验与业务办理，实现“无感注销”。
2025年4月，日照市身后服务“一件事”入选山东省深化“高效办成一件事”改革暨优化营商环境创新实践最佳案例；10月，入选国务院办公厅“高效办成一件事”2025年度重点事项经验交流材料。
一场关于“告别”的文明进阶
在日照市殡葬服务中心，一位前来办理手续的市民在工作人员轻声引导下，一步一步操作，不到半小时，所有事项推送完毕。那位市民离开时，对工作人员说了一句：“谢谢，让我少跑了很多路。”
这句话朴素至极，却道出了一场改革的全部意义。
殡葬服务，是守护群众生命全周期的“最后一公里”，承载着生者对逝者的缅怀与敬意，更考验着政务服务的初心与温度。日照的实践表明，“高效办成一件事”不只是流程的简化、时间的压缩，更是一种治理理念的深层变革。当数据多跑路，群众就少跑腿；当部门主动响应，群众就少些奔波；当服务有温度，悲痛中的人就能多一份慰藉。
从“跑10次”到“填1张表”，从“41份材料”到“23项要素”，从“30天”到“7天”，这些数字的变化，丈量着一座城市民生服务的温度与刻度。而更深远的变化在于：当“身后事”不再是群众的“烦心事”，当“最后一程”不再增添额外的奔波与焦虑，一座城市对生命的尊重、对人民的承诺，便有了最具体、最温暖的注脚。
“告别”，是每个人终将面对的人生课题。让“告别”少一些折腾、多一份体面，这或许正是日照市这项“高效办成一件事”改革最深沉的人文底色。（中国发展网）（段友成、孟祥文 /尹明波）
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