中国发展网讯 “今年小区改造后，前几天连续下了几天雨，家里天花板干干的，这个大烦心事终于解决了！”家住长天小区顶楼的住户薛国鹏说，以前最怕连续下雨，雨下多了天花板就会渗水，时间长了墙皮也会跟着往下掉，特烦心。虽然物业修了好几次，可是没过多久还是漏。今年，小区被纳入老旧小区改造，施工队重新铺设了楼顶防水层，总算彻底修好了。
图为改造后面目一新的瑞江花园俯瞰图。
薛国鹏家的变化，是甘肃临洮县老旧小区改造的一个缩影。近年来，临洮县聚焦老旧小区失管、物业服务缺位等民生痛点，先后投入8000余万元，改造42个老旧小区、96栋楼，惠及4300余户居民。
老旧小区改造工程牵涉千家万户，质量过不过关，住户最有发言权。临洮县探索建立“业主参与、多方共治”的监管模式，业主推选代表全程跟踪施工进度、监督工程质量。从材料检测到工序验收，从随机抽检到责任落实，每个环节都有监督代表参与把关。“每批材料都有检测报告，每道工序都有验收签字，我们心里踏实。”作为监督代表的瑞江花园住户张海涛说。
走进临洮县广通嘉园，小区内路面干净整洁，车辆停放有序，还新建了2处电动车集中充电存放车棚。广通嘉园住户王银麟指着不远处正在安装的汽车充电桩说，“以前电动车飞线充电安全隐患多，垃圾乱倒卫生脏乱，没想到国企物业一进驻，事事有回应，把小区管理得这么好。”
广通嘉园的变化并非个例。针对老旧小区设施陈旧、前期投入多、收益微薄，管理难度大等问题，临洮兴城物业、乐水物业、城市生活服务公司等5家国有物业企业主动接管全县65个老旧小区，推行“先服务、后缴费”模式，修复小区破损路面530平方米、加固护栏656米、疏通管道136处，新增充电桩等便民设施46处，让老旧小区从“脏乱差”变为“洁净美”。
“我们就是先做后说，老百姓看到实实在在的变化，自然就认可了。”兴城物业总经理李建琴说。
小区有人管了，物业费花哪了？公共收益去哪了？维修资金怎么使用的？这“三笔账”得算清楚。对此，临洮县对县内65家物业企业实施全覆盖审计，推动141个小区建立公共收益专用账户，查处物业违规收费案件8起，清缴追回资金206.6万元，向群众退还不合理缴费44.8万元。
“以前总觉得钱交了就交了，也不知道花哪了，现在每笔收支都公示，心里有数。”九电小区居民周毓琳说，如今，所有小区实现“问题线索征集码”全覆盖，群众诉求可以随时反映、及时办理。
让群众参与到小区管理中来，事情才好办。临洮县构建“物管会+业委会”双轮驱动自治体系，全县组建物管会267个、业委会14个，推选单元长、楼栋长共4400余名，自治组织实现全覆盖。在此基础上，273名社区干部下沉小区，联动物业和民警，建立“社区+物业+民警”协同机制，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”工作法，遇到问题大家商量着办，累计开展民主议事120余次，调处矛盾纠纷900余件，做到了小事不出小区、难事不出社区。
从外墙保温到管网更新，从收支透明到共享共治，临洮县将老旧小区改造与基层治理有机结合，走出了一条“改得好、服务优、管得住”的治理新路子。（郭立新）
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