“嘀——”
“执法码”现场一扫,企业对检查事项、检查标准等一目了然。
在浙江,“综合查一次”“亮证执法、亮码检查”已成为基层行政执法人员入企检查的常态。浙江平湖市结合企业精细画像,实行差异化分级分类精准监管,进一步摸清检查底数和企业需求。2025年以来,平湖市“综合查一次”实施率达83.06%,全市工贸企业生产安全事故数同比下降50%,涉企消防警情数同比下降33.3%,切实为企业发展提振信心。
在广东,深圳市冠旭电子相关负责人介绍“扫码入企”前后的变化:以前执法部门分头执法、企业频繁迎检,占用了公司大量人力物力。现在系统自动整合检查事项,很多情况下都是联合检查,检查频次明显少了。而且,不同执法部门人员同时在场,一次性告知企业该如何整改,执法更加规范了,企业也能腾出更多精力去做技术升级和市场开拓。
习近平总书记强调:“要强化执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。”“十五五”规划纲要作出部署,明确“健全规范涉企执法长效机制”。
今年5月起,按照党中央、国务院决策部署,“扫码入企”工作在各地试点基础上于全国范围内全面推行。自去年规范涉企执法专项行动以来,各地各部门积极探索,开展“综合查一次”、分级分类检查、“扫码入企”等,形成了行之有效的经验做法,行政检查的总量同比下降34%、发现问题的比例平均提高近19个百分点。
动真碰硬、标本兼治,以法治刚性维护企业合法权益。
紧盯企业反映强烈的执法突出问题,执法监督“长出牙齿”:四川广元市全面排查2024年以来行政处罚的案卷,严查不落实“收支两条线、罚缴分离”的问题;浙江台州市搭建云共享仓库,由政府对涉案物资统一管理,消除执法中的利益驱动……
从健全完善罚没收入异常增长常态化监测机制,到完善行政执法诉求快速响应机制,再到与各种监督机制协作协同,各地行政执法监督的纠错功能持续强化,为具有复杂性、顽固性的执法问题开出制度“药方”。
负担少了、服务多了,以理念转变提升监管效能。
担心酒店改造方案不合规,浙江义乌市一家酒店负责人提前通过“义企通”平台,提交“预约式”行政指导服务的申请。
综合执法队执法人员很快上门,根据预约需求,逐一排查客房、大堂、餐饮区等重点区域,并现场讲解最新政策要求。“问题提前解决了,我们更能安心经营。”该酒店负责人说。
在义乌,企业从过去“怕被罚”到现在“要指导”,折射了涉企执法从“查问题”到“解难题”的理念之变。
在负担上做“减法”,河北、山西、广西等地探索采用非现场监管方式,通过在线检测、大数据分析等智慧化监测手段,有效提高监管效能;在服务上做“加法”,生态环境等执法部门强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务,执法理念从“单一监管”向“监管+服务”转变。
统一标准、平等对待,用一把“尺子”疏通市场“堵点”。
工厂生产中有粉尘,生态环境部门为防污染要求“关窗”,应急管理部门为安全生产要求“开窗”,基层入企执法标准“打架”怎么办?
今年4月,司法部会同生态环境部、应急管理部出台《关于正确理解和适用“工厂开窗还是关窗生产”执法标准的意见》,指导基层精准化、规范化适用执法标准,推动执法监管严守安全和生态底线。
“执法标准不一致、要求不统一”,既让企业感到无所适从,也影响全国统一大市场建设。持续以“小快灵”“小切口”方式出台意见、统一“尺子”,让企业与基层执法不再左右为难;进一步完善行政裁量权基准制度,统一政府行为尺度,平等对待各类经营主体……规范涉企执法专项行动以来,各地各部门出台了规范执法标准的制度措施330多项,“规范一个标准、解决一类问题、惠及一批企业”。
“规范涉企执法不是一蹴而就、一劳永逸的,需要不断优化和改进。”司法部有关负责人表示,随着经济社会的快速发展,人民群众对行政执法不断提出新的更高要求,必须持续深入推进规范涉企执法长效机制建设,切实为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。(记者 张 璁)
中新经纬1月12日电 深圳市人力资源和社会保障局官方微信11日回应“深圳一公司男高管违法开除男员工”称,涉事公司经综合考虑该管理人员处理纠纷时存在不当言论及其他因素,于2023年2月对其进行降职处理,并于2023年3月 (经济观察)花式玩法点亮中国春节旅游市场 中新社北京2月18日电 题:花式玩法点亮中国春节旅游市场 中新社记者 刘文文 餐厅爆满、景区门票售罄、热门酒店“一房难求”……春节假期,中国旅游市场一片红火。 中新网2月18日电 海安应急管理微信公众号发布情况通报,2024年2月18日2时11分,海安经济技术开发区亚太轻合金(南通)科技股份有限公司车间内生产铝棒的铸造井区域发生爆炸。截至目前,共造成3人死亡,2人失联,搜救和善后工 锦绣中国年 | 天津重点监测商贸企业春节假期销售额同比增11.2% 中新网天津2月18日电 (记者 王君妍 通讯员 王 张欣悦)今年春节假期为期8天,是一个“超级假期”,消费市场火爆程度也尤盛往日。记者从天津市商务局 【光明论坛】近日,中共中央印发《党史学习教育工作条例》(以下简称《条例》),对于推动党史学习教育常态化长效化,推动全党全社会学好党史、用好党史,从党的历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,传承红 中新经纬2月22日电 据国家市场监督管理总局网站消息,自新国标发布实施后,婴幼儿配方乳粉(以下称婴配乳粉)产品配方按新国标注册攻坚工作进展顺利,截至目前,共计1127个配方通过注册。 市场监管总局表示,婴幼儿配方食 。本文链接:规范涉企执法 优化营商环境(“十五五”开好局起好步)http://www.sushuapos.com/show-5-109279-0.html
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