换新表致燃气费用暴涨？联合调查组成立，进驻重庆燃气等公司调查
郭霁莹
近日，重庆市区掀起一股“燃气费用暴涨”风波。不少市民反映，自去年末更换新燃气表以后，家中燃气费用大幅增长，有的月份燃气费用甚至比以前高2-3倍。
第一财经记者在重庆网络问政平台上发现，自2023年下半年起，就陆续有市民投诉更换新的智能燃气表后，在使用量未增加的情况下，重庆燃气集团结算的燃气费用却增长了不少。反映此类问题的市民遍布重庆多区，包括江津、渝北、巴南、北碚等地。
针对重庆市多名市民反映家中燃气计量有误、燃气费用增加等相关问题，4月13日晚间，重庆市政府新闻办举行燃气计量相关情况新闻发布会(下称“发布会”)。
发布会称，已责成市级相关部门成立联合调查组，进驻重庆燃气集团、凯源燃气等企业开展调查工作，对市民反映的气表质量、燃气质量、气表计量、价格、收费、服务等方面进行全面调查。
从约谈升级为主动抽查
根据发布会内容，联合调查组进驻企业后，重点做了四件事。
一是迅速约谈重庆燃气、凯源燃气等重点企业核实情况，要求企业认真对待和处理消费者投诉，查找费用上涨原因，主动回应群众关切。
二是全面开展燃气表专项抽检。对近期消费者通过12345、12315投诉举报燃气表计量有误的，逐一与消费者沟通，对有送检意愿的，由重庆市市场监管局会同所属区县局组织专业力量上门抽检。
同时，随机在江北、九龙坡、巴南、荣昌等4个区共16个住宅小区和11家供气企业库房、工地对燃气表进行抽查，主要抽查反映问题比较集中的几个小区。采取异地送检方式，将抽样燃气表送至中国测试技术研究院、成都市计量检定测试院进行检定。
其三，督促重庆燃气集团于4月10日开通燃气计量免费复核服务快速通道，公布咨询和投诉渠道及电话号码，接受市民和用户反映问题。据称，截至4月12日，共受理咨询和投诉7362件，目前正在核对和处理中。同时，重庆市经信委还督促重庆燃气集团等企业开展自查自纠，目前已完成20多万户用户筛查。
此外，重庆市市场监管局还组建了4个专项检查组，进驻重庆燃气、凯源燃气等企业，核查其近3年的采购情况、销售台账、政府定价执行等情况，重点核查违规收费、违反政府定价、抄表估算有误等违法违规行为。
重庆市市场监督管理局局长唐英瑜在会上表示，下一步，市监局将持续深化市场监管领域燃气专项检查行动，重点检查天然气经营企业是否存在擅自提高天然气销售价格，以及不严格执行阶梯气价政策、调价文件、燃气优惠政策等行为。同时，对消费者反映的问题线索继续逐一核查，依法依规严肃处理。
值得一提的是，重庆市市场监管局开始加大调查力度，主动抽查多区县，核查企业违规收费等行为。根据重庆市市场监管局4月10日发布的公告，该局当时采取的举措是，约谈燃气企业，开通消费者投诉举报和燃气表送检绿色通道。
公司称未发现已复核气表计量失准
针对前述投诉，4月12日晚间，重庆燃气(600917.SH)发布公告澄清，公司系根据国家相关安全及计量检定规程对服役到期的气表进行更换，且新更换的气表均经法定计量检定机构检定合格。
重庆燃气表示，公司已对客户反映的气表计量不准、燃气费用过高情况，开通燃气计量上门复核服务快速通道，安排专人落实核查，公司承诺当日预约，立即受理，24小时内上门服务。截至公告发布日，公司未发现已复核气表存在计量失准问题。
第一财经记者关注到，4月7日，重庆燃气官方公众号发布一则题为《感觉燃气费高，怀疑气表计量不准怎么办？》的文章，称其近期收到个别客户反映燃气费用高、怀疑气表计量不准的情况，公司已逐一核实情况，及时回复处置，得到了用户的认可。
根据重庆燃气2021年年报，其在重庆的售气量占当地消费量三成左右。综合重庆燃气近期披露的公告，公司拥有管网总长度2.87万公里，其中长输管道约590公里，城镇高压管网、中压管网分别约690公里、1.2万公里，管网布局覆盖重庆市27个区县。目前，公司客户总数达586万户，其中居民客户占绝对多数。重庆燃气表示，“公司在民用燃气市场上具有较高的市场份额和影响力”。
3月5日，重庆燃气发布2023年业绩快报，公司预计全年营业收入同比增长17.26%，达102.47亿元；归母净利润同比增长22.79%，至4.93亿元。
结合公司三季报可以看出，重庆燃气2023年第四季度单季营收、净利增长显著。2023年1-9月，重庆燃气营业收入同比增约15%，达71.66亿元；实现归母净利润2.74亿元，同比下滑27.05%。这意味着，重庆燃气去年第四季度营收、净利润预计分别达31亿元、2.19亿元，单季营收、净利润分别增加了约9亿元、1.1亿元，预计环比增长41%、105%。而据Wind统计，2023年前三季度，重庆燃气毛利率仅为8.21%，低于行业平均14.51%的毛利率水平。
针对2023年全年业绩表现，重庆燃气在最近的投资者交流会上表示，部分原因是公司2023年燃气销售量稳定增长，顺价情况较好，接驳量下浮不大。
针对公司天然气销售业务顺价情况，重庆燃气在2023年12月末的一次路演活动上介绍称，2023年5月、10月，重庆市发改委已出台价格文件，调整居民、非居民用户天然气价格。居民气价方面，公司及下属公司已基本完成顺价；非居民气价方面，公司已完成顺价，下属公司正积极配合当地政府推进顺价工作。
根据业绩快报，重庆燃气2023年销气量同比增加0.69%，达34.96亿方。其中，购销类财务燃气销售量同比增长3.94%达33.90亿方；管输类销售量同比下滑48.8%，至1.06亿方。公司全年完成财务结算的燃气安装户数达25.56万户。
另外，第一财经记者关注到，为化解债务风险，重庆燃气原控股股东重庆能源于2022年4月向重庆市第五中级人民法院申请预重整、重整。在重整计划下，重庆能源将持有的重庆燃气全部股份抵偿给债权人。2023年2月27日，随着过户登记完成，重庆燃气控股股东由重庆能源变更为华润燃气。
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