英国拟推全球最严烟草禁令 2009年以后出生者终身无法买香烟
财联社4月18日讯(史正丞)本周英国苏纳克政府针对年轻一代的禁烟计划获得重要进展,在反对党的大力支持下,《烟草和电子烟》法案通过下议院二读。
按照英国政府的期待,等到该法案最终落地,2009年1月1日以后出生的英国人将成为“无烟一代”。
(来源:英国政府官网)
如何打造“无烟一代”?
首先需要说明的是,若英国这项立法能够通过,将成为地球上最严格的禁烟法案。但这项法案并非苏纳克原创,最初的创意来自于新西兰,而新西兰的禁烟法案(《无烟环境和规管产品(烟草)修正案》),已经在该国政府换届后被取消了。
根据英国这次提出的《烟草和电子烟》,等到该法案在2027年落地后,每过一年购买香烟的法定年龄就会增加一岁――意味着现在还未满15岁的这批英国青少年,这辈子都无法购买香烟了。
当然,目前“合法”的这批烟民,未来依然能继续购买和吸烟,唯一的变化就是买烟时需要携带身份证件。
值得一提的是,虽然法案的名字里有电子烟,但英国政府的立场并不是禁止电子烟,而是采取更加严格的约束。该法案将赋予政府权力,限制电子烟的口味和包装,以及在商店中陈列的方式。
英国政府此前已经宣布,计划于明年4月在英格兰禁止销售一次性电子烟,并希望将禁令扩大至全国。从2026年10月开始,还将会对电子烟征收新税。
根据英国官方的统计,英格兰的青少年吸烟率持续处于高位,16-17岁的青少年中有12%的人吸烟。虽然11-17岁青少年抽香烟的数量在过去10年里持续下降,但电子烟在这个年龄段已经成为首选,特别是便宜的一次性电子烟。
英国政府表示,将花费3000万英镑用于禁烟执法,同时地方政府将全额保留处罚违规行为的罚款。
毫无疑问,烟草公司自然也对这项法案恶言相对。英美烟草批评称该法案难以执行,且会助长黑市贸易。
是否会重蹈新西兰覆辙?
新西兰原本有机会成为地球上第一个创造“无烟一代”的国家――禁止2008年以后出生的人购买香烟。但去年政府换届后,新班子马上就表态要取消这项法案,为了满足竞选中减税的承诺,他们需要烟草业的税收来填补资金缺口。
但目前来看,英国政府对烟草行业的依赖还没有那么严重,同时有可能在大选后上台的工党,甚至要比苏纳克的保守党更支持这项法案。
英国政府表示,吸烟每年给英国经济、医保和广泛的社会层面带来170亿英镑的损失,远远超过财政部从烟草产品中收到的税。
值得一提的是,由于保守党内的巨大争议,所以执政党的议员们获得了自由投票的权利,最终有178名保守党议员投票赞成,57人反对,还有百余名保守党议员没有参与投票。不过在工党的全力支持下,该法案最终以383票赞成、67票反对通过二读。
工党的影子卫生和社会保健大臣Wes Streeting明确表示,如果工党有幸组成下届政府,将实施这项禁令,这样如今的年轻人吸烟的可能性会比给保守党投票还要小。
保守党内持反对意见的主要是特拉斯派系的议员,他们核心主张是国家不应该干涉人们的生活方式,包括吸烟、吃什么东西或喝酒。
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