中新经纬6月24日电 广东省政府网站24日消息，中共广东省委办公厅、省政府办公厅近日印发《关于构建数据基础制度推进数据要素市场高质量发展的实施意见》(简称“《意见》”)提到，统筹构建规范高效的数据交易场所；培育一批数据经纪人、数据商和第三方专业服务机构等。
《意见》提到，到2025年，数据基础制度体系和配套政策逐步建立，协同高效、安全有序的数据要素市场体系初步建成，数据基础运营体系基本构建，公共数据与社会数据融合效益明显，数据产品和服务更加丰富。到2030年，数据要素治理体系趋于完善，数据基础设施更加集约智能，数据要素流通顺畅高效，数据要素市场生态体系多元繁荣，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升。
《意见》提到，探索数据产权结构性分置制度。按照国家有关规定，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，探索依托民事商事合同、行政协议约定、资产登记等方式明确收益归属。建立健全数据确权授权机制。在保护个人隐私和确保公共安全的前提下，探索建立省、市两级公共数据运营机制，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，以模型、核验等形式提供公共数据产品和服务。
《意见》提到，加强数据各参与方合法权益保护。保障数据来源者享有获取或复制转移由其促成产生数据的权益。合理保护数据处理者对依法依规持有的数据享有自主管控的权益以及在符合一定条件下加工使用和获得收益的权利。保护数据或数据衍生产品的经营权，促进数据要素流通复用。建立健全基于法律法规或合同约定流转数据相关财产性权益的机制。
《意见》称，统筹构建规范高效的数据交易场所。构建多层次数据要素市场交易体系，推动区域性、行业性数据流通使用。推动广州、深圳数据交易所完善体系架构。强化公共属性和公益定位，推进数据交易场所与数据商功能分离。建立健全数据交易配套服务机构，建设行业性数据交易配套服务平台。鼓励在依法设立的数据交易机构开展数据流通、交易。推动政府通过数据交易场所开展数据采购活动。积极融入全国数据要素统一大市场，加强与省外数据交易场所、平台合作，实现数据产品“一所挂牌，多地同步发布、同步展示、同步交易”。
《意见》称，培育数据要素流通和交易服务生态。培育一批数据经纪人、数据商和第三方专业服务机构，促进企业数据、个人数据与公共数据融合流通、提升价值。支持培育数据经纪人，深入挖掘数据价值，推动数据产品开发，促进数据进场交易。通过数据商，为数据交易双方提供数据产品开发、发布、承销和数据资产的合规化、标准化、增值化服务，提高数据交易效率。(中新经纬APP)
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