中新经纬7月29日电 (王玉玲 林琬斯)近日，一品红发布公告称，全资子公司广州一品红制药有限公司(下称一品红制药)于近日收到国家组织药品联合采购办公室的违约通知书(2024年第2号)文(下称通知书)。
通知书显示，一品红制药构成集采违约，承担给采购方造成的损失2.66亿元。
退回金额超一品红2023年净利润
公告称，一品红制药(包括一品红制药授权人)在第七批国家组织药品集中带量采购盐酸溴己新注射液投标中存在《全国药品集中采购文件》(文件编号：GY-YD2022-1)17.4条款的情形，应当按照采购文件约定受到相应处理，并由一品红制药承担给采购方造成的损失。按照一品红制药的销售数据测算，上述违约行为造成采购方损失2.66亿元。一品红表示，一品红制药将严格按照相关约定，将损失金额全部退回。
中新经纬查询发现，《全国药品集中采购文件》17.4条款具体内容为：相互串通申报、协商报价，排斥其他申报企业的公平竞争，损害采购方或者其他申报企业的合法利益。
一品红2023年年报显示，盐酸溴己新注射剂是一款呼吸系统用药，主要用于慢性支气管炎及其他呼吸道疾病如哮喘、支气管扩张、矽肺等有黏痰不易咳出者。
2021年9月，一品红公告称，一品红制药的盐酸溴己新注射液取得国家药品监督管理局核准签发的《药品注册证书》。2022年7月，一品红公告称，一品红制药的盐酸溴己新注射液中标第七批国家药品集采。根据西南证券2024年1月披露的研报，中选企业一品红制药的盐酸溴己新注射液申报价178.8元/盒(每盒10支)，降幅达到21.92%。
在中标集采前，盐酸溴己新注射液的销售收入占一品红营收占比并不大。根据一品红公告，2021年盐酸溴己新注射液2021年度销售收入17.52万元，占公司2021年度营业收入的0.01%；2022年1-3月份销售收入2.32万元。
全国第七批集采于2022年11月开始逐步进入执行阶段。一品红2023年年报显示，报告期，公司慢病药产品收入7.70亿元，同比减少2.40%，盐酸溴己新注射液等同比快速增长。
这一次，一品红制药因违约行为要退回2.66亿元。根据2023年年报，一品红营业收入为25.03亿元，归属于上市公司股东的净利润1.85亿元。
一品红表示，上述违约退回金额是根据一品红制药2022年至今盐酸溴己新注射液的销售数据测算的，对公司相关年度财务造成的影响尚不确定，公司将积极与会计师做好沟通确认，最终以经审计的结果为准。公司高度重视此次事项，并积极采取了相应的整改措施。
据一品红2023年年报，一品红累计参与了三批次全国药品集中采购，共有7个品种获得中标入围资格，报告期，一品红集采产品营收同比增长244.34%，此外还积极参与各地省、市及联盟地区的集采项目。
二级市场方面，29日，一品红盘中加速下跌，截至收盘，股价报15.50元，跌幅达到17.33%。中新经纬多次致电一品红投资者热线询问为何发生上述事件，后续有何影响，电话显示通话中。
会否承担其他责任？
根据第七批国家药品集采的中选结果，盐酸溴己新注射液品种中标的有石四药集团旗下石家庄四药有限公司、仁合益康集团有限公司、成都欣捷高新技术开发股份有限公司、一品红制药。
2024年4月，国家组织药品联合采购办公室发布公告指出，2024年4月18日至19日，国家组织药品联合采购办公室根据群众举报投标价格异常线索，约谈了溴己新注射剂、奥曲肽注射剂、哌拉西林他唑巴坦注射剂、甘油果糖氯化钠注射剂4个品种所有投标企业，共37家企业被约谈，包括28家中选企业、9家未中选企业。
公告显示，21家中选企业及时响应约谈要求，主动承诺降价。经再次提醒后，有5家企业于截止时间前主动承诺降价。另外，国药一心制药有限公司承诺主动降价，但未在规定时限内响应；华仁药业(日照)有限公司表达降价意向，但未完整、准确、全面响应约谈要求。
随后，国家组织药品联合采购办公室又发布《关于调整部分国家组织药品集中采购品种中选结果的公告》，其中显示，包括一品红制药在内的四家医药企业对溴己新注射剂进行了降价，一品红制药调整后中标价格为每支8.27元。
中新经纬注意到，调整后，一品红制药的盐酸溴己新注射液较第七批国家药品集采时的每支17.88元中标价下降超50%。
公开资料显示，在一品红之前，也有多家医药企业涉集采违约，总体原因以未能按协议供应约定采购量居多，处理措施以取消一定时间段的集采申报资格或列入失信名单居多，但要求进行退款赔偿并不多见。
北京市浩伟律师事务所专职律师赵正彬接受中新经纬采访时表示，串通投标指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。
赵正彬认为，如果涉案企业具有串标行为，损害了国家、集体、公民的合法权益，且情节严重的，可能涉及行政处罚或刑事处罚。
赵正彬表示，涉案企业是否涉嫌串通投标刑法犯罪，有待公安机关立案侦查后确定。如果构成犯罪，根据中国《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
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