——甘肃通渭华家岭镇人大“122民主实事工程”项目让全过程人民民主在基层“生根开花”
近年来，甘肃通渭县华家岭镇坚持把“122民主实事工程”项目作为践行全过程人民民主重大理念的实践载体和促进乡镇人大工作高质量发展的重要抓手，精心选准办实“慧眼护航·平安乡村”联防云监控平台建设民主实事项目，以人大新作为托起平安建设新高度、绘就和美乡村新图景。
“慧眼”工程是利用农村现有有线电视网络，将公共安全视频监控信息接入农户家庭数字电视机顶盒，通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用，实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。
“小建议”反映群众“大民生”
平安是发展之基、民生之盼。华家岭镇地处两市（定西、白银）三县区（通渭、安定、会宁）交界，西兰、华兔、华双公路穿境而过，人车流量大、风险隐患多，乡村治理和平安建设点多面广。特别是世歌尧、牛家山、后湾等村人大代表和群众长期反映村社监控少、监管盲区多，保护人身财产安全、解决邻里纷争、外出远程看家等极为不便，是典型的群众烦心事揪心事。于是华家岭镇将“慧眼护航·平安乡村”联防云监控平台建设项目作为年度“122民主实事工程”项目推进实施，计划在各村社道路进出口及群众聚居区安装高清网络监控摄像头600余路，力争年内实现安装组网运行。
“小探头”构筑平安“大防线”
华家岭镇辖区沟壑纵横、群众居住分散，针对监控难覆盖、资金难筹集、运维难保障等困难问题。镇人大主席团组织人大代表和群众集思广益：摄像头利用农户现有电线杆、墙面等安装，接用农户家庭宽带网络通电联网，降低设施投入成本；与县电信公司沟通衔接达成协议，由运营商免费安装摄像头，每个摄像头每月支付一定数额的运维费用，资金由镇村两级自筹，并争取帮扶单位、社会力量支持；摄像头安装后接入县镇村“平安乡村”联防云监控平台并网监控，画面一部分监控公共区域，同步接入群众手机APP，一部分监控群众门前院落等非隐私区域。目前全镇累计建成318路，星罗棋布的“小探头”为群众织起了共建共治共享的“安全网”。
“小切口”破解治理“大难题”
“慧眼工程”把摄像头安装在家门口并联网监控后，群众能够安全放心地生产、生活、出行，外出务工者能够通过手机看家护院、联络家人；监控平台全面并网，能够协助镇村两级高效便捷开展基层综治、安全排查、治安巡查、交通劝导、人居环境治理、灾情监控、应急处突、干部管理等工作，在调查化解矛盾、提升群众文明素养、促进村容村貌整洁等方面发挥关键作用，覆盖村社进出口及群众聚居区的“慧眼”与覆盖交通要道的“雪亮”工程互为补充，构建起“雪亮+慧眼”和人物技“三合一”的治安防控体系，把防范措施延伸到群众身边，有效预防社会治安案件和违法犯罪行为，提升社会治安水平，全镇治安、刑事案件发生率同比下降66.7%。
“小视角”彰显民主“大优势”
群众关切所系，就是人大监督所至。9名县人大代表、55名镇人大代表，推动构建了党委领导、人大提议、政府实施、代表监督、群众参与的工作机制。镇上5名县镇人大代表组成联络组监督推进，村级由镇人大代表和村“两委”组建工作组监督落实，代表选民接待日定期征询、代表工作室定期通报、主席团会议定期研究，开展一次群众满意度测评，年终人代会听取审议一次专项报告，形成“两小组三定期一测评一报告”的全过程监督机制，确保把“慧眼护航·平安乡村”联防云监控平台办实办成功、办好办满意，办成保障广大百姓增强获得感、幸福感、安全感的坚强后盾。（中国发展网）（李苏敏）
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