近年来，长江禁渔工作取得明显成效，涉渔案件总体减少，水生生物多样性持续恢复向好。据长江航运公安局数据，2024年长江干线水域涉渔案件发案同比下降8.8%。然而，网上一系列新型“非法渔具”销售及使用猖獗，缺监管、难监管，有由点及面扩散的趋势，尤其是在长江支流，对生态危害不容小觑。
新型“非法渔具”花样百出
鄂西山区一条长江支流，白天水清岸绿，不时有居民散步，而到了晚上，却成为非法捕鱼者铤而走险的地方。
讲起和非法捕鱼者“斗智斗勇”的经历，当地农业综合执法大队工作人员滔滔不绝：远远看到两个年轻人低着头，疑似使用明令禁止的可视锚鱼设备，执法船刚摸黑过去他们就迅速逃跑，只留下一截电线;接到举报有人穿着潜水服、背着氧气瓶、拿着电枪在水下电鱼，在岸边守着却抓不到人;抓到有人电鱼，当场没收了电鱼机，想查网购来源，手机数据却已提前清空……
近年来，该地非法捕鱼者使用的新型“非法渔具”花样百出，让执法者都不禁感叹变化太快。更隐蔽的工具让非法捕鱼变得更加容易，对河湖生态的危害甚至超过传统的“非法渔具”。
基层执法人员查获的“电鱼背包”，左边是把手，上面有一些按钮和插口 张阳 摄
“看似普通电瓶，实际是‘电鱼背包’，拎着就走，弄上正极负极就可以电鱼。”一位执法人员边说边把设备递给半月谈记者。记者接过设备，上面写着“新能源锂电池”，侧面一排接口可以插上多根电线。鄂西地区另一个县的农业综合执法大队工作人员告诉记者，电鱼设备既可以在网上直接买，也可以自己购买零件组装。
该执法人员说，电鱼是危害最大的非法捕鱼方式，一电河里死一片，没死的也会畸形。此外，某款常用农药对鱼类危害极大，在网上以醉鱼药等名称售卖，一旦使用可能导致区域鱼类、植物全部死亡，严重破坏生态系统。
还有一些“黑科技”的“杀伤力”也不容忽视。执法中发现的可视锚鱼器，由鱼竿、视频监视器、钩刺等部件组成，包括船钓等方式，专门猎杀大型鱼类，破坏力惊人，容易误伤珍稀鱼类。
为什么部分非法钓鱼者趋之若鹜?还是利益使然。“违法成本低，违法所得高。”执法人员介绍，一个电鱼机才几百块，而大型野生鳜鱼价格高，如果渔获量大一次可以获利上万元。
执法人员说，长江禁渔以来，当地河湖生态环境恢复，鱼群明显多了起来，但生态依旧脆弱，远未恢复到破坏前的水平。如今花样百出的“非法渔具”，又时刻威胁着当地的河湖生态。
网上想买就能买
执法人员领着半月谈记者来到仓库，打开卷帘门，角落里堆放着这两年查获的大量“非法渔具”。“实际抓到的几乎都是在网上购买的。”执法人员说，这两年网络已经成为“非法渔具”购买的主要渠道。
网购“非法渔具”轻而易举。半月谈记者以“船钓”“可视锚鱼”“醉鱼药”为关键词搜索，在网购平台上，一大批“非法渔具”直接可见，商家的描述触目惊心。
半月谈记者点开一款付款人数“1万+”的可视锚鱼神器，“到手即用”“红外感应”等字眼醒目，并标注“全国包邮”“野钓可用”。记者询问客服，能不能在长江上用，客服不仅回复可以，还贴心发过来使用视频。
表面上，某网络购物平台禁止搜索部分关键词，看似斩断“非法渔具”销售链条。但实际上，这种关键词屏蔽方法很容易绕开。比如，直接搜索“电鱼”，会弹出“绿网计划”页面，提醒消费者遵守相关法律法规。但只需稍稍“变化”，用“新能源扑鱼”搜索，就可以轻松找到“电抄网”等新型“非法渔具”，并且商家会在商品图文详情中标注“你懂的”“一杆搞定”等暗示。基层执法人员介绍，这类渔具远看就是一个正常的鱼竿，在把手里边暗藏锂电池，非常隐蔽，为执法带来很大难度。
某网络购物平台店家隐蔽售卖电鱼设备
除了网购，部分社交媒体群组也成为非法渔具网购的重灾区。执法人员说，甚至还有人在短视频平台直播使用“非法渔具”的过程，平台并不会封禁，他们有时就是以直播为线索找到非法捕鱼者。
我国渔业法规定，禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞，禁止制造、销售、使用禁用的渔具。农业农村部相关文件也规定，禁止使用严重破坏水生生物资源的钓具钓法及各类探鱼设备、视频辅助装置。
半月谈记者了解到，基层部分地方进一步细化了禁止使用的渔具类型，及时添加了执法中发现的新型对生态威胁大的渔具。但执法人员表示，实际上非法渔具花样翻新快，且通过网络购买，隐蔽快捷，监管难度极大。
加强源头监管，斩断利益链条
遏制“非法渔具”网上泛滥势头，关键要从打击生产端入手。中国水产科学研究院长江水产研究所研究员高雷说，从生产端打击生产“非法渔具”的厂家，相比于从消费端处罚非法捕鱼者，执法成本低、见效快且治本。
“要打击源头厂家，尤其是加大对地下小作坊的打击力度。”一位基层执法人员表示，还要打击消费端的卖鱼商贩，不卖不明来源的鱼，多措并举斩断利益链条。
农业农村部渔政保障中心工作人员黄健认为，针对钓具、钓法多样且发展变化快，“违法钓具”清单更新滞后导致违规垂钓者有机可乘的实际，建议各地对执法实践中碰到的各类钓具、钓法进行充分论证，出台钓具、钓法白名单，有效降低执法难度、堵住政策漏洞。
对消费者的监督也不可少。一位基层执法人员说，可以考虑在互联网上实施渔具实名购买制度，尤其是可能对河流生态产生较大威胁的渔具，应像买“处方药”一样进行批准备案，此举或将对消费者起到震慑作用。
此外，网络平台务必加强监管。基层执法人员建议，网上渔具销售详情界面不得出现诱导、暗示消费者购买后可以开展非法活动的字眼，在醒目位置需强制设置如“该渔具只能在非禁捕区使用”“不得用于生产性捕捞”等提示，并加强普法宣传。另外，一些使用“非法渔具”捕鱼的直播间、短视频要及时封禁，以免形成跟风和模仿效应。
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