据羊城晚报报道:近日,河南洛阳女子党女士在住酒店时,为保护个人隐私安全,用一根绳子和一块布制作了一个简易的“床上帐篷”,防止被偷拍。

党女士说,她在网上看到许多酒店偷拍的新闻,令人防不胜防。于是就在网上专门购买了防尘布,只需要一根绳子作为支撑就可以搭一个简易的帐篷,大大地提升了住酒店的安全感。
本月1日,《广东省旅馆业治安管理规定》(以下简称《规定》)正式施行,其中第九条明确提出:旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备。
事实上,广东这一规定的出台已酝酿多时。早在2023年12月,广东省司法厅发布的《广东省旅馆业治安管理规定(修订草案征求意见稿)》,就在“个人信息保护”条款中提出了旅馆需定期检查,确保无偷拍设备的要求。
新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》在全国率先明确了旅馆有防偷拍的责任,开创性明确了旅馆防偷拍的责任,对增强旅馆安全保障责任、保护房客隐私权益具有重要意义。
不过,广东酒店行业尚未百分之百执行反偷拍新规定,还有少数酒店没有采取相应行动。究其原因,与该新规刚刚实施有关,有的酒店经营者还不了解或者还在观望中。
更重要的原因是,针对该条规定,尚无相应的罚则倒逼。在上述规定中,只明确了第九条第一款,也即“旅馆及其工作人员应当依法保护旅客个人信息,不得泄露旅客个人信息和视频监控等信息”的罚则,第二款规定对应罚则的缺失,则一定程度上降低了新规的震慑力。
北京大学法学院副教授彭錞对《中国新闻周刊》表示,《规定》出台的最大意义在于填补了受害人和加害人中间的空白,强化了酒店方面的责任,让受害人至少有一个追责对象,“但多大程度能够落实仍有待观察”。
要想让所有酒店宾馆落实反偷拍责任,要么动之以情晓之以理进行约谈督促,要么完善制度进行倒逼。当然,还可以采取黑白名单方式进行鞭策,即有关方面公布履行反偷拍责任的酒店名单,以及未履行该责任的酒店名单。如此一来,在竞争压力驱动下,未履行反偷拍责任的酒店只能弥补安全管理短板。
进一步而言,明确反偷拍责任更应该成为全国旅馆业的“标配”。因为偷拍现象不仅存在于广东旅馆业,其他地方同样存在。任何一家旅馆的经营者,都有责任确保消费者隐私安全。
宾馆酒店是反偷拍的第一道防线。希望其他“地方版”旅馆业治安管理规定,也能及时作出修订,像广东一样明确旅馆防偷拍的责任,以打击偷拍源头、挤压偷拍黑产链条生存空间。若是《旅馆业治安管理办法》能增加相应条款,包括明确酒店反偷拍的责任,以及未履行该责任要受到相应处罚,相信会推动全国旅馆业全面筑牢反偷拍“长城”。
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