中新经纬3月9日电 题：“能耗降低3%”是经济绿色转型关键一步
作者 刘庆 清华大学经济管理学院党委副书记、经济系长聘副教授
2025年《政府工作报告》提出“单位国内生产总值能耗降低3%左右”，这一能耗目标直指“双碳”目标的刚性约束。其本质是生态治理的量化要求，但从更深层次来看，它是经济结构转型、产业升级和增长模式优化的集中体现。
清华大学经济管理学院党委副书记、经济系长聘副教授刘庆 受访者供图
从产业结构的调整方面来看，这是一个传统产业退出与新兴产业兴起的再平衡过程。一些传统高耗能产业往往消耗大量能源且对环境造成较大压力，通过提高标准和经济激励工具来引导部分高耗能行业主动进行技改或者退出市场，是推动产业结构向绿色转型的关键一步。当这些传统产业转型或者退出后，土地、劳动力等生产要素就能够流向新能源、生物制造等新兴领域。以新能源汽车产业为例，2024年其产量突破1300万辆，在全球范围内竞争力显著增强。这一产业的发展就是新兴产业兴起的典型代表，在这个过程中，资源的合理配置带来了长期规模效应和经济收益递增。这表明产业结构的调整有助于实现能耗的降低，因为新兴产业的能耗模式与产业发展模式更加绿色、高效。
再看能源结构优化带来的经济性提升。随着技术的发展，非化石能源(如光伏、风电)的成本逐渐低于传统化石能源。同时，特高压输电网络和新型储能技术(如重力储能、新型电池)的推广，使得新能源在经济性和系统可靠性方面都得到极大提高。当我们更多使用成本更低、更可靠的新能源时，全社会的能源成本会降低，而这也是间接推动整体能耗下降的有效途径。就像在生活中，如果一种节能且成本低的产品逐渐普及，人们就会更多地使用它，从而使整体能耗下降。
在能管结构优化的过程中，政策工具使用的协同性增强，无疑是实现能耗降低的重要因素。政府通过超长期特别国债定向支持新能源基础设施建设，这一举措拉动了设备制造、工程服务等关联产业，实现了绿色投资的乘数效应。与此同时，以全国碳市场扩容及绿色金融工具创新为代表的市场化机制，强化了资源再配置效率。这使得企业不得不考虑内部化碳减排成本，从而实现绿色投资的市场驱动。例如，碳市场扩容会让企业更加注重自身的碳排放量，从而促使企业进行节能改造或者投入绿色项目的研发，因为他们要在市场上竞争就必须遵循绿色发展的规则，这有助于推动整个社会能耗的降低。
值得一提的是，人工智能、智能制造等数字技术在工业生产中的应用，正在重塑工业生产模式。以数字孪生工厂(通过数字孪生技术构建的虚拟工厂模型)为例，它能够有效消除能源浪费，进而带动全产业链的能效升级。而且那些前瞻性布局的技术，如氢能制备、生物合成等，将为获取国际绿色贸易竞争优势奠定基础。在国际贸易中，谁能在绿色技术方面占据优势，谁就能在竞争中脱颖而出，这也倒逼企业提升能效以适应全球发展趋势，从而推动整个社会能耗的降低。
总体而言，“单位国内生产总值能耗降低3%左右”的政策内涵远不止节能环保这么简单，它体现的是政府对经济高质量发展和技术创新的要求。这一政策本质上预示着中国经济增长模式的重要转变，从过去的要素驱动转向创新驱动，从单纯强调速度优先转变为质量优先。这一目标的达成将对中国的未来发展产生深远影响。(中新经纬APP)
中新经纬版权所有，未经授权，不得转载或以其他方式使用。
责任编辑：孙庆阳
佐力药业新药获批 华东医药能否打赢大单品保卫战？ 每经记者 陈星 每经编辑 文多 华东医药(SZ000963，股价35.18元，市值617.21亿元)和佐力药业(SZ300181，股价10.70元，市值75.05亿元)的专利纷争或再升级。 1月7 新华社记者熊轩昂春风送暖，阳光和煦。2月21日上午，昆明市2024年“春风行动”暨“春暖农民工”服务行动专场招聘会在南坝人力资源市场举行。记者在现场走访观察到：参加招聘会的企业涉及领域广，涵盖智能制 为降低新一轮低温雨雪冰冻天气对农业生产带来的影响，湖北省沙洋县农业农村局组织技术服务指导组深入田间地头，重点围绕蔬菜大棚、油菜等主打产业，开展防冻避灾、病虫防控等全程技术指导服务，最大限度减少 “奥德修斯”着陆！时隔50多年美国航天器首次登月 中新网2月23日电 综合美媒报道，当地时间22日，美国“直觉机器”公司研发的月球着陆器“奥德修斯”在月球着陆。 美国全国广播公司(NBC)称，这是时隔50多年美国航 各地开启龙年“抢人” 企业所求不止于短期用工 2024年刚刚“开局”，各地便已开始为复工“冲刺”。无论在沿海地区还是内陆城市，“抢人大战”热战正酣，专车接送、食宿全包......各地大招频出，力争在招工上“先人 独家 | 库迪咖啡回应闭店：自开业以来总共闭店解约门店数为61家 2月22日每经快讯，自去年末起，不断有库迪联营商在小红书等社交媒体上发帖称库迪出现供应链问题、品牌现金流疑似出现危机，称有很多库迪联营商正在撤离 。本文链接：【财眼观两会】刘庆：“能耗降低3%”是经济绿色转型关键一步http://www.sushuapos.com/show-5-49075-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。