政府工作报告在今年发展主要预期目标中提出,居民消费价格涨幅2%左右。多年来,这一目标都是“3%左右”,今年比往年有所下调,该如何看待这一调整?
——人民网网友13****2
回答这一问题,先要了解居民消费价格指数(CPI)有啥意义。
价格,一头连着宏观经济,一头连着千家万户,是反映供求状况的“晴雨表”、引导资源流向的“风向标”、度量民生冷暖的“温度计”。
正因牵扯广泛、影响多头,反映物价水平的CPI通常要讲求一个“平衡感”,过高、过低都不好。持续大幅上升,会引发通货膨胀,抬升生活成本,减弱消费能力,阻滞经济增长。持续下降,又会影响实际利率,制约企业投资意愿,不利于居民就业和增收。更理想、更健康的状态,就是“温和上涨”。
再看过去几年我国CPI的表现,2021年至2024年,我国全年CPI涨幅分别为0.9%、2%、0.2%、0.2%。综合看,物价总体平稳。
其中有积极的一面。
这几年,得益于我国制造业“底盘坚实”、粮食生产“稳定发挥”、货币政策不搞“大水漫灌”,我们避免了一些发达经济体正在遭遇的高通胀。特别是柴米油盐、肉奶蛋禽等日常必需品价格平稳,没让百姓生活因物价走高而“打折扣”。
也要正视物价水平总体偏低的问题。
2024年CPI涨幅目标是“3%左右”,实际增长0.2%。其成因是多方面的:看全球,受世界经济增长动能偏弱影响,国际大宗商品价格整体波动下行;看供给,一些行业和领域出现阶段性供大于求,部分企业“以价换量”,乃至“内卷式”竞争;看需求,消费的能力和意愿还需进一步提升;看重点领域,房地产市场处于深度调整期……这些问题,是下行压力所在,也是物价持续低位运行的症结。
立足当前物价下行压力的现实,结合宏观政策总体目标,今年政府工作报告提出“2%左右”的CPI涨幅目标,体现了实事求是、切合实际、积极进取。这样一个务实目标,既能保障基本民生,又能稳预期、促投资、改善经济循环,推动经济持续回升向好。
物价在合理区间运行,我们有条件有能力也有基础。
先看政策力度。研读政府工作报告,一项项措施抓得准、力度大。比如,“大力提振消费”“全方位扩大国内需求”,有助于化解“供大于需”的矛盾。又如,“综合整治‘内卷式’竞争”,将使价格更好反映质量,防止“劣币驱逐良币”。再如,“稳住楼市股市”,可以释放财富效应,更好提振消费。此外,财政、货币等宏观政策加大逆周期调节力度,也将改善供求关系,为物价温和回升提供保障。
再看市场热度。开年以来,物价运行已显积极信号。1月份,CPI环比由2024年12月持平转为上涨0.7%,同比由2024年12月的0.1%扩大至0.5%。2月份,受春节错月等因素影响,物价有所回落,但扣除春节错月影响,CPI同比上涨0.1%,物价温和回升的态势没有改变。此外,2月份,制造业PMI升至50.2%,重返扩张区间,证明产需明显改善。非制造业PMI、综合PMI等指数均处扩张区间,也显示经济景气水平有所回升,预示着总需求将逐步改善。
综合来看,提振消费是畅通经济循环的关键,也是物价温和回升的保障。其“逻辑链条”是:提振消费、优化供给——供求关系更加平衡——物价合理回升——企业利润改善、效益提升——创造更多就业、助力居民增收——消费能力提升——进一步扩大消费。我们有高质量的供给,有广阔的需求,有丰富的政策工具,就有足够的能力和条件打通经济循环堵点卡点,走好供与需的“平衡木”,进而实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合。
老百姓能消费、敢消费、愿消费,广大企业有合理收益,就业收入有保障,居民生活有质量,是新一年中国经济致力达到的“健康态”。让我们共同努力。(人民日报记者 刘志强)
《 人民日报 》( 2025年03月10日 01 版)
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