中国发展网讯 甘肃宕昌县坚持党建引领，构建四级党建网格体系，创新机制破解难题，推动森林草原防火责任、宣传、管控、应急“四网融合”，构建“党建引领、网格治理、科技支撑”的防火新格局，为护林防火注入新动能，让155万亩森林、135万亩集中连片草场成为当地生态安全的重要屏障。
织密组织体系，构建防火责任网。创新“党建+网格化”管理模式，建立县、镇、村、社四级联动网格体系。成立全县防火指挥部，县委常委包片督导；25个乡镇党委书记担任一级网格长，统筹辖区防火工作；336个村党支部划定责任区，村支书作为二级网格长牵头落实；村民小组长、党员中心户担任三级网格员，包保到山头地块。在防火关键期，对2541名生态护林员、草管员开展业务培训，配备灭火摩托、无人机等装备425台套，储备灭火弹2500余发。成立5个工作明查暗访组，聚焦重点时段、火源及特殊人群管控，对25个乡镇、6个林草单位及29个防火检查站进行全方位覆盖巡查。今年以来，通过网格巡查累计发现并处置隐患点4处，火情预警率得到不断提升。
创新宣传载体，筑牢思想防火墙。依托网格体系开展立体化宣传，打造“线上线下”双阵地。线上开发“宕昌防火微信群”，及时推送典型案例、法规政策、防火小知识等图文视频内容15万条次，发起全面宣传攻势。线下利用党员大会、“三会一课”、民事直说“1234”工作法、主题党日活动等特色宣传形式，广泛宣传森林防火和居家防火注意事项，发放宣资料、张贴标语等累计4000余条册。组织“宣传队”开展“敲门行动”，针对留守老人、牧区群众等群体开展定向宣讲。利用宣传车、广播、网络等多种手段，在全县范围内大力普及安全用火和森林草原防火常识。设置语音提示杆15处，开展典型案例警示教育27批次，形成群防群治工作格局。
强化源头治理，拧紧风险管控阀。建立“网格巡查+智能监测”双防线。制定责任、任务、督查三项清单，落实“县级领导包乡镇、乡镇班子包村社、村社干部包山头”管理机制，设立党员责任岗，在周末、清明等关键节点，对旅游景区、进山卡口、坟头墓地等重点隐患区，全方位严防死守，确保火源管控到位，杜绝火灾隐患。在林区布设红外热成像摄像头，实现重点区域监控覆盖率100%。建立重点特殊人群“一对一”监护台账，对坟头、煨桑点等高风险部位实行“一墓一策”管理。开展“三清三查”专项整治，清林缘100米内可燃物、清坟头周边杂草、清地边秸秆，查违规用火、查隐患整改、查责任实。今年清明期间，广泛宣传祭祀扫墓“三个一”措施，通过鲜花换纸钱、设置集中祭祀点等措施，野外用火点减少83%。
提升应急能力，锻造扑救先锋队。按照“一网格一预案”原则，制定差异化应急处置方案。深化“智慧网格”建设，推广“电子围栏”“防火码”等新技术应用，在重点区域建设应急物资储备库。以党员为核心，吸纳退伍军人、民兵等骨干力量，组建县、乡、村应急救援队365支4260人，开展“月度小演练、季度大比武”活动，指导乡镇及单位完成演练33场次。创新“网格吹哨、部门报到”机制，林业、气象、消防等部门建立联合指挥平台，确保火情发生后30分钟内集结到位，形成上下一体、立体救援的应急能力。持续推进县应急局应急通信保障分队建设，确保通信保障灵敏高效，为县委、县政府提供坚实的指挥保障基础。（刘治学 、王晓勇）
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