央视网消息:记者从住房城乡建设部获悉,住房城乡建设部、国家发展改革委等九部门近日联合印发《贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见>行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》),要求各地大力推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设,增强城市风险防控和治理能力。
行动方案明确,探索推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合,进一步夯实城市治理数字底座,筑牢城市安全新防线,创新城市民生服务新模式,培育经济发展新动能,推动城市安全发展,助力宜居、韧性、智慧城市建设。到2027年年底前,新型城市基础设施建设各项重点任务取得明显进展,形成一批可复制可推广的经验做法。其中,行动方案细化了各部门落实举措,梳理9大类、32项具体任务。
清华大学土木水利学院院长 吴璟:此次行动方案的最大亮点在于可落地和系统化,针对过往重建设轻治理带来的问题,精细拆解为9大类、32项具体任务。这种从目标到任务的系统规划,让新型城市基础设施建设和韧性城市改造的各个步骤都有章可循。此次的方案还重点突出了不同部门和不同领域间的协同治理、系统施策,让韧性城市建设形成共建共享的良好局面。
推进城市生命线安全工程建设
韧性城市是指城市系统在遭遇自然灾害、事故灾难等各类外部冲击与内部风险时,能够有效承受冲击压力、快速启动应急响应、及时恢复核心功能,并通过持续积累应对经验、完善治理机制、升级技术手段,不断提升整体抗风险能力的现代化城市。此次《行动方案》中将“推进城市生命线安全工程建设”列为重点任务之一,关注城市建设从“面子”到“里子”的深化。
提升城市治理效能 筑牢城市安全防线
当前,我国城市化已进入平稳发展期,因此之前所积累的问题逐步显现,大量建筑进入“中老年”服役期,不少城市地下管网等基础设施年久失修、功能退化,成为城市安全的薄弱环节。
清华大学土木水利学院院长 吴璟:此次方案进一步强调多领域协同共进,以数字化、网络化、智能化技术融合为依托,未来有望打破不同领域间潜在的壁垒。在风险监测预警、应急处置联动等关键环节,各领域将借助先进技术实现信息互通、资源共享、协同作业,形成强大合力,提升城市治理效能,精准推进韧性城市建设,筑牢城市安全防线。
《行动方案》明确,要完善城市信息模型平台和城市运行管理服务平台,并通过研究利用平台开展城市综合风险评估,统筹利用地上地下空间,增强城市精细化智慧化管理水平。此外,《行动方案》在推进车路协同设施建设、提高物流配送及应急物资保障能力、持续推进智慧停车等方面,也明确了工作内容。
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