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“十五五”经济社会发展主要目标解读丨稳步提升全要素生产率

发布时间: 2025-11-11 17:27:23 来源:

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,将“全要素生产率稳步提升”确立为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。“十五五”时期为何强调全要素生产率提升?又该如何稳步提升全要素生产率?kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

新质生产力的核心标志kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

全要素生产率是指全部要素的生产率,是全部产出和综合要素投入之比。它不仅是生产力水平的体现,一定程度上也反映了经济发展质量、科技创新能力,以及科技与经济的融合程度。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“全要素生产率反映的是扣除全部要素投入之后的产出增值,衡量的是单位投入带来的产出水平,体现了在其他要素投入不变的条件下,通过技术进步、组织创新、专业化等方式所增加的产出。”中国宏观经济研究院研究员邢伟举例说,某企业在劳动力、资本等所有生产要素投入均没变化的情况下,产出却增长了5%,这多出来的5%就来自于全要素生产率的提升。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

尽管世界各国都十分重视提升全要素生产率,但普遍面临全要素生产率增长不足的挑战。有数据显示,近20年来,美国全要素生产率年均增速只有约0.7%,英国、法国、德国等工业化国家全要素生产率增速也都降到了1%以内。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

作为新质生产力的核心标志,全要素生产率的大幅提升,将直接决定我国经济内涵式发展的程度和潜在增长率的高低。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

为此,党的二十大报告明确提出“要坚持以推动高质量发展为主题”“加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率”。党的二十届三中全会又提出,“健全相关规则和政策,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率”。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“此次党的二十届四中全会对全要素生产率进行了再部署,彰显了中央决策层在构建现代化产业体系、推动高质量发展上的决心和信心。”国务院发展研究中心产业经济部副部长许召元说。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

经济持续稳定增长的关键kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“十五五”时期,我国发展的内外部环境面临着深刻复杂的变化。党的二十届四中全会作出了“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的基本判断。一方面,我国人口老龄化程度持续加深,资源环境等硬约束增强,传统经济增长动力逐步减弱;另一方面,经济全球化遭遇逆流,世界经济增长乏力。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“全要素生产率稳步提升,将成为经济持续增长的关键动力。”许召元说。北京大学光华管理学院研究团队的一项测算显示,到2035年我国基本实现社会主义现代化,需要将全要素生产率年均增速提升至2%左右。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

在内外部环境更加错综复杂的情况下,2%增速从何而来?北京大学光华管理学院院长刘俏分析,全要素生产率增长主要由技术进步和资源配置效率提升来驱动,对应着催生新质生产力的技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等核心内容,“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力和提升全要素生产率的关键要素”。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

判断一个国家的经济发展状况,不仅要看增长速度,更要看增长质量。党的二十届四中全会提出,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。实现这一目标,关键也在于提升全要素生产率。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“提升全要素生产率,对于促进经济持续稳定增长至关重要。它不仅是衡量生产要素质量、生产要素配置效率的指标,也是衡量经济增长质量的核心指标。”邢伟表示,全要素生产率与资本、劳动等要素的投入都贡献于经济增长,但在全要素生产率成为增长主驱动模式下,可以在不增加或少增加资本及劳动投入的情况下,通过提升创新水平和配置效率,实现更高质量、更可持续的经济增长。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

创新驱动拓展提升空间kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

提升全要素生产率,能有效对冲传统要素投入的下降,也能为经济中高速增长提供新的、可持续的动力源泉。“十五五”时期该如何有效提升全要素生产率?kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

应看到,经过多年发展和积累,我国在提升全要素生产率方面已拥有诸多有利条件,特别是“十四五”以来,我国制造业增加值年均超30万亿元,占全球比重已接近30%,总体规模连续15年保持全球第一。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“这意味着我国并不缺乏提升全要素生产率所需的大规模生产、技术创新和模式创新的应用场景。”许召元说,应用场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁,对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。未来,加快场景培育和开放,推动新场景大规模应用,将进一步推动提升全要素生产率。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

除场景的应用和拓展外,数字化、绿色化发展,也带来了全要素生产率提升的空间。数字经济、人工智能、绿色低碳等领域的融合发展,不仅催生更多新的效率增长点,还能释放更多结构性红利。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“实践中,要善于通过创新来提升全要素生产率。这其中既包括以科技创新催生新产业新模式新动能,也包括通过生产要素的创新配置,实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升,既要注重培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,也要重视对传统产业的改造提升,及时将创新成果应用到供应链产业链水平提升上。”邢伟说。kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

受访专家还表示,要进一步全面深化改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,通过推动全国统一大市场建设,真正让各类优质要素能够高效、自由、顺畅流动。(经济日报记者 顾阳)kTN速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

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