(两会声音)全国人大代表杨剑宇:加快建设数据要素全国统一大市场
中新网北京3月5日电(赵晔娇)数据要素是国家发展的战略性基础性资源,也是驱动数字经济发展的强大动力。全国人大代表杨剑宇建议,大力推进全国数据要素市场发展,进一步形成全国统一大市场。
全国人大代表,中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理杨剑宇。受访者供图随着数字经济加速发展,数据已成为重要生产要素。杨剑宇表示,去年中共中央、国务院专门出台“数据二十条”,浙江陆续推进数据要素价值释放、公共数据授权运营管理、产业数据价值化改革试点、数据知识产权登记等工作,取得积极进展。但在先行先试过程中,数据要素全国统一大市场建设仍然面临有效供给不足、流通交易不畅、合规管理要求不清晰等问题。
为加快数据资源体系建设,杨剑宇建议,推进数据资源及支持平台的标准建设,加快部署工业产品主数据标准分行业试点,引导工信、海关、税务、统计、能源、电力等国家部门向地方回流共享涉企相关数据。
“在数据流通方面,由于各地数据交换平台主要采取政府主导运营、委托集成商建设的模式,许多数据交易仍通过不同形式的场外交易进行。”杨剑宇补充,各地的“场内”交易标准和监管机制不一,也影响数据要素在全国范围内的流通,全国统一大市场规则建设有待提速。
对此,他建议,要加快数据流通配套法规建设。既要“划定红线”,也要“适当松绑”,探索建立正面引导清单、负面禁止清单和第三方机构认证评级相结合的数据市场准入制度,支持各地推广温州“数安港”模式,鼓励数据流转创新,并建立容错机制。
杨剑宇还进一步提出,应当加快数据流通实践探索。通过在工业领域率先推进可信数据空间标杆试点,以产业大脑、工业互联网平台为核心,打通数据流通路径、完善数据基础设施,促进工业数据畅通流转,推进新型工业化建设。(完)
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