中国发展网讯 在传统的诉讼模式下，债权人从起诉、裁判到执行往往需要数月甚至更长的时间。一些缺乏诚信的债务人则会利用这个“时间差”，恶意转移、隐匿或变卖资产，导致法院最终作出的胜诉判决成为一纸空文，“执行难”问题凸显。这种现象不仅严重损害了债权企业的合法权益，更挫伤了经营主体投资的积极性，损害了法治化营商环境，破解这一难题成为优化司法服务、护航经济发展的迫切需求。
诉讼保全作为破解“执行难”的关键“前哨站”，在实践中却面临传统模式流程复杂、耗时较长的痛点。为此，方城法院探索将执行局的“强硬”执行力与基层人民法庭的“前沿”便利性相结合，创造了“执行+法庭保全”联动新模式。
构建“庭局联动”工作格局
人民法庭作为最贴近企业和群众的前沿阵地，将财产查询权限全面下放至六个基层法庭，同时由执行局选派骨干力量与各法庭“结对”组建专业保全团队，形成“法庭前端审查查询、执行后端快速响应”的协同模式。通过庭局深度融合，六个执行团队分别与六个基层法庭联手打造“审查-裁定-执行”无缝衔接的工作闭环，既实现了司法资源的优化整合，也让企业在家门口就能享受到便捷高效的保全服务。
推行“双线并行”办理模式
全面重构诉讼保全工作流程，推行“一站式”服务，企业在法庭即可完成保全全流程申请。建立法庭审查与执行评估双线并行机制，法庭同步审查保全合法性，执行团队同步研判财产可控性，严格限定48小时办理时限，确保从申请保全到采取保全措施全程高速运转，精准把握财产保全的“黄金窗口期”，有效遏制了债务人利用时间差转移资产的行为。
完善全程引导化机制
巧用保全措施的威慑力，在成功控制财产后及时引导当事人协商解决纠纷，形成“以保促调”“以保促履行”的良性循环，从源头上化解矛盾、减少执行案件增量。2025年，通过这一机制促成132件涉企纠纷在诉前阶段达成和解，调解成功率达67.8%，实现了“处理一案、化解一片”的良好效果，既减轻了企业诉累，也为司法资源减负。
截至目前，方城法院共受理诉讼保全案件676件，申请保全金额共计3.797亿元，保全完毕案件652件，保全到位金额7357万元。整体执行案件的执行完毕率同比提升7.23个百分点，执行到位率同比提升4.64个百分点。这一模式不仅缩短了纠纷化解周期，更从源头减少了“执行空转”，降低了司法成本和企业时间成本，同时以强大的诉讼保全能力形成司法威慑，让意图逃债的债务人“不敢逃、不能逃”，倒逼经营主体诚信经营。它打破了法院内部庭室之间的壁垒，树立了全院“一盘棋”思想，构建立审执协调配合的工作机制，形成了立案引导、审判兼顾、执行前移的协同作战模式，是法院内部工作机制改革的一次成功实践。
源头治理优于末端处理。方城法院创新“执行+法庭保全”联动模式，将诉讼保全工作与执行环节紧密联动，有效防止了债务人在诉讼期间转移财产，从源头上减少了进入强制执行的案件量，充分体现了“抓前端、治未病”的治理智慧。今后，方城法院将继续聚焦人民群众的司法需求，持续优化工作机制、提升工作质效，为从源头上解决执行难、切实维护司法权威和当事人合法权益，进一步优化法治化营商环境提供更加有力的保障。（方城县优化营商环境服务中心）
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