中国发展网讯 宁夏回族自治区妇联“爱暖万家”公益行动在平罗县开展一年多来，已让当地300多名困境儿童及其家庭受益，探索出了一条可复制、可推广的基层社会治理新路径。2024年5月，该公益行动在平罗县启动，这个由中国妇女发展基金会、浙江蚂蚁公益基金会支持的项目，通过培训巾帼志愿者组成“爱心妈妈”服务队，为困境家庭提供心理关爱、生活帮助和安全保护等服务。
精准识别，一支专业队伍的诞生与成长
困境儿童帮扶，关键在于精准识别。宁夏回族自治区妇联家儿部负责人表示：“我们坚持问题导向，从精准识别入手，组织妇联干部、巾帼志愿者和社会组织对项目区困境儿童进行全面摸排，并对接民政、残联、教育等部门，完善信息识别需求。”
该项目始终遵循相对集中、自愿受助的原则，优先考虑低龄、经济困难（如低保、残疾等）家庭进行帮扶，同时当地妇联也可以根据实际情况对其他困难类型的家庭进行推荐。
项目对爱心妈妈的招募也提出了明确要求。参与项目的爱心妈妈必须年龄在18岁以上，有时间、有爱心、愿意投入公益事业，可持续为项目家庭提供服务。其中，有社工、教育、心理背景者优先，医生、护士、教师等职业优先。这些背景要求，确保了帮扶工作的专业性和有效性。
项目实施一年多来，通过线上招募与线下动员相结合，当地精心组建起包含女企业家、义工、教师、警察、法官、检察官、律师、医生、心理咨询师等群体的“爱心妈妈”志愿队，以“一对一”“多对一”结对帮扶模式，实现了日常照料和情感陪伴的全覆盖。其中，89名专业师资组成志愿服务队，及时提供法律政策解读、安全教育、心理健康疏导等专业支持。
平罗县妇联党组书记、主席马春霞介绍，截至目前，平罗县累计开展“爱心妈妈”赋能培训50余场次，线上线下“家长课堂”180余期，入户走访、节日慰问等1300余人次，利用“六一”儿童节、中秋节等节点实现微心愿450个。
北京市社会科学院社会学所副研究员赵小平认为：“‘爱暖万家’项目是一个改变人的工作。每一位爱心妈妈都如同一股温暖的泉涌，持续不断地将关爱与友善的价值理念传递开来。该项目的实施，恰似激活了基层一个个温暖的‘爱心泉眼’——这些蕴藏在民间的善意源泉本就存在；项目的推动让这些源泉得以纷纷涌流，汇聚成爱的暖流。”
双向奔赴，爱与成长的感人故事
小梓洋的故事是“爱暖万家”项目成效的一个缩影。父亲离世，母亲失踪，年幼的小梓洋从1岁起便只能与爷爷奶奶相依为命。爱心妈妈李红梅至今还记得第一次见到小梓洋的情景：“他怯生生地从奶奶身后探出半个脑袋，小手紧紧攥着奶奶的衣角，用一双眼睛偷偷打量着我。当我开口说话时，洪亮的声音似乎惊扰了他。他像被触碰的含羞草般猛地一颤，瞬间将整个身子缩回奶奶背后。”
在多次走访和陪伴下，小梓洋一点点地敞开了心扉。转折点发生在一个阳光明媚的周末。李红梅组织爱心妈妈团队带孩子们去沙湖夏令营。小梓洋第一次尝试了划船，和其他小朋友一起做游戏。回程的车上，疲惫却兴奋的小梓洋竟然靠在李红梅的肩膀上睡着了。
从此以后，小梓洋的变化越来越明显。他会主动和李红梅分享学校里的趣事，会展示新学的跳绳技巧。最让李红梅感动的是，有一次小梓洋突然拉住她，小声地喊出了“红梅妈妈”。
“他一直没有喊我‘妈妈’，我知道这个称呼对孩子来说意义非凡。”李红梅说， “当时我惊讶得说不出话，他以为自己叫错了，有点慌张地看着奶奶。”奶奶鼓励孩子再喊一遍，小梓洋这次响亮地喊出了“红梅妈妈”，李红梅一把将孩子揽入怀中。这一刻，不仅是孩子对爱心妈妈的接纳，更是一颗受伤心灵的逐渐愈合。
父亲早逝，母亲又不幸罹患重病，接连的打击让家里仿佛天塌了下来。面对两个孩子和迷茫的未来，小雨的母亲一度陷入绝望，整夜辗转难眠。“那段时间，遇到一点小事我就忍不住发火，发完火躲起来掉眼泪，和孩子们的沟通也变得越来越困难。”
“爱暖万家”项目的志愿者们一次次登门，教会这位母亲如何心平气和地与孩子交流，如何在情绪崩溃前管住自己。“记得第一次参加家长课堂，老师说‘孩子是镜子，你笑他就笑’，我当场掉了眼泪。现在我试着改，急的时候先深呼吸，想发火了就去阳台站一会儿。”
这样的改变同样影响到孩子。爱心妈妈韩晓洁记得，初次见到小雨时，她特别内向胆小，话少又爱哭鼻子。此后，通过建立信任关系，韩晓洁发现小雨对田径有着浓厚兴趣和天赋，便全力支持她参加比赛。前段时间，小雨代表宁夏回族自治区参加了在西安举办的夏季运动会。从西安回来，小雨兴奋地跑到韩晓洁那里，眉飞色舞地讲述比赛过程。韩晓洁听着听着，泪湿眼底：“这份爱的付出得到了实实在在的回应。”
如今，小梓洋成绩稳居前茅，懂得了谦逊与分享；小雨摆脱了胆小与爱哭，成长为赛场上的冠军；小雨妈妈学会了控制情绪，主动地与孩子进行沟通……
创新机制，从输血到造血的完美蜕变
2024年以来，为了持续推动项目落地，平罗县探索建立“妇联+社会组织+志愿服务+社会力量”帮扶体系，在城关镇明珠社区、明月社区、雨禾社会心理服务中心成立3个“爱心妈妈工作室”，提供覆盖心理疏导、生活照料、教育支持、权益保护等服务。
马春霞介绍了项目的创新模式：“‘靶向式’发力提升帮扶精准度。‘1+1’结对兜底帮扶按照‘相对集中、家庭自愿、低龄优先、综合考虑经济条件’的原则，确保帮扶精准到位；‘6+N’陪护普惠关爱通过落实六项常规措施，叠加N项个性化服务，构建持续发力、立体覆盖的关爱网络。”
项目还注重“浸润式”教育激活家庭内生原动力。通过“线上便捷学+线下深度练”模式，提升家庭监护能力；打造劳动体验、科学启蒙、情绪管理等“流动的筑梦课堂”，帮助孩子们增强能力，建立自信。
赵小平将这种模式概括为“混合型民生服务”，并分析了其核心特点：其一，它回应的是刚性需求，基层群众非常需要；其二，它实现多元协同，单靠政府难以解决所有问题；其三，它需要大量的人力投入；其四，还需要稳定的资金保障。这些特点共同推动了地方政府进行角色升级，从更高层面提升治理能力。
“政府的角色和职能正在发生转变，治理能力和视野都在不断提升。这种转变也为专业力量和其他爱心力量发挥作用创造了空间，让各方都能实现自身价值。”赵小平认为，这种模式对基层治理具有重要意义，“它对多元共建共治共享的基层治理格局形成很有帮助，同时对社会精神文化价值建设也有积极作用。”
平罗县探索建立的帮扶体系，正在凝聚更多社会资源，为困境儿童成长撑起一片蓝天。
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