电动自行车“一升两降”背后：全链条整治织密安全防护网
中新网北京11月26日电 (记者 郭超凯)今年1至9月，中国电动自行车保有量从3.56亿辆增长至3.813亿辆；与此同时，全国电动自行车火灾起数和死亡人数实现“双降”――火灾6135起、亡11人，同比分别下降55.1%和84.9%。
这是记者近期从国家消防救援局获悉的电动自行车相关数据。数据“一升两降”，折射出全国电动自行车安全隐患全链条整治行动的阶段性成效。
近年来，电动自行车以灵活便捷的优势成为众多民众出行的优先选择，但伴随而来的安全问题日益突显，室内充电起火、非法改装、超速行驶等乱象层出不穷。
2023年全国接报电动自行车火灾2.1万起，同比增长17.4%。为应对这一严峻形势，2024年4月，国务院部署开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。从源头生产到末端使用，从硬件标准到管理措施，一场围绕电动自行车安全的综合治理在全国铺开。
北京市社会科学院综合治理研究所所长袁振龙受访时指出，全链条整治行动并非要禁用“小电驴”，而是为了有效防范风险，使其更好服务民众。整治行动立足源头把控、多环节协同，既通过严标准、强执法压实各方责任，也注重疏堵结合，提升治理效能。
整治电动自行车乱象，首先从生产源头抓起。标准制定是提升安全水平的关键所在。
《电动自行车安全技术规范》等4部强制性国家标准陆续颁布实施，提升电动自行车安全门槛。新国标围绕“安全”这一关键词，强化非金属材料的防火阻燃性能要求，明确电动自行车使用塑料的总质量不应超过整车质量的5.5%，完善电池组、控制器、限速器的防篡改要求。
截至9月底，全国已暂停、撤销旧国标车3C证书1.1万张。在不少业内人士看来，这4部强制性国家标准的落地，倒逼电动自行车市场秩序规范，从源头上提升产品安全质量总体水平。
非法改装引发的电路过载，是电动自行车火灾的常见诱因。去年以来，各地采取明查暗访、举报投诉等“线下+线上”联动模式，依法依规整治非法改装、制假售假等行为，其间立案查处非法拼改装案1.5万件，有效遏制改装乱象。
在严堵生产制造和非法改装漏洞的同时，有关部门也在充电设施建设与报废回收等环节持续发力，强化疏导与配套。
为杜绝违规充电起火问题，各地加强停放充电设施建设和规范管理。全国58.4万个既有小区中，已有41.2万个安装充电设施，建成投用充电端口4850万个，配建比从整治前的24:1提升到现在的6.2:1。
各地还积极探索“共享充电盒”“共享换电”等模式，有效缓解民众充电紧张矛盾。特别是针对外卖行业电动自行车改装多、电池容量大等实际情况，推动外卖骑手采取换电模式，提升用电安全。
在硬件建设之外，技术防范手段也得到广泛应用。各地推广安装电梯智能阻车系统，有效防止电动自行车进梯入户停放充电。当前正值全国消防宣传月，多地消防队伍深入社区开展宣传，引导民众自觉抵制电动自行车“进楼入户”。
此外，有关部门还推动电动自行车报废回收和以旧换新工作。全国已累计实现电动自行车以旧换新1200余万辆，报废回收锂电池86万块。以旧换新政策不仅降低了存量安全隐患，也促进车辆安全水平的整体提升。
袁振龙认为，相比以往的“单点治理”，全链条整治展现出明显优势。随着新国标全面实施与整治行动的持续深化，电动自行车行业正逐步告别“野蛮生长”阶段。
据悉，电动自行车安全隐患全链条整治行动将持续到2025年年底。国家消防救援局副局长宋树欣此前表示，整治工作专班将会同相关部门加力推动已经出台的一揽子政策、制度、标准落地落实，务求整治实效。(完)
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