旧标小电驴的灰色买卖：过户费800，秒变“零公里二手车”
作者：黄琳
旧国标的电动自行车或借助二手市场继续流通。
12月1日，不符合《电动自行车安全技术规范》(下称“新国标”)的电动自行车正式被禁售。第一财经记者走访台铃、爱玛、雅迪、九号等多家电动自行车线下门店探访，发现部分经销商门店仍有少量旧国标产品以“零公里二手电动自行车”的名义进行售卖。
“店里已经没有旧国标的电动自行车了，但是有少量旧国标的‘零公里’二手电动自行车，需要议价，而且上牌比较麻烦，需要另外支付一笔800元的过户费。”有广州市区的电动自行车经销商告诉记者，新、旧国标电动自行车售卖的关键区别在于上牌与否，如果不需要上牌，旧国标的车照样可以卖，只是无牌车可能会面临罚款的风险。
有专家认为，这些位于灰色地带的手段仍有安全和法律风险，消费者及相关厂商均需慎重考虑，不要抱有侥幸心理。对违反新规的行为，市场监管部门将依法查处；涉及产品质量违法线索的，还将开展全链条溯源追责，严厉打击生产、销售环节违法行为。
某头部电动自行车厂家负责人表示，目前新国标电动自行车款式不多，尽管新产品用料成本、功能配置更丰富，但售价较之前的产品更高、暂无“以旧换新”补贴，如果消费者购车预算有限、不着急用车，建议明年再决定是否购买。
变相流通的旧国标电驴
根据国家认证认可监督管理委员会公告，要求各电动自行车指定认证机构对依据旧版标准出具的有效CCC认证证书，于2025年12月1日全部予以注销；对依据旧版标准出具、处于暂停状态且不能恢复有效的CCC认证证书，于2025年12月1日全部予以撤销。各电动自行车销售企业自认证证书注销、撤销之日起不得继续销售。
但第一财经记者走访市场发现，旧国标电动自行车正在以新的方式流入市场。在广州一家电动自行车线下门店中，消费者李莉(化名)告诉记者：“新国标电动自行车与旧国标电动自行车外形款式相同，但是前者价格比后者高出逾千元，这并不划算。”她称，旧国标电动自行车已经能满足自己的代步需求，且自己并不需要新国标电动自行车增加的定位等功能，综合最主要的售价因素，她更倾向于购买旧国标电动自行车。
但是，禁售令已经开启，门店内难觅旧国标电动自行车新车踪迹。在消费市场对旧国标电动自行车仍有需求，且旧国标电动自行车仍有库存之际，如何躲开“禁售令”？商家各有手段。记者从多名商家处了解到，禁售的关键在于电动自行车能否‘合法’上路，即能否取得牌照。
根据经验，几位商家告诉了记者几种躲避新规的“方法”：其一，最简单的方法是不上牌照。在电动自行车的新车正常销售流程中，牌照需由消费者自行申请。若消费者不需要上牌照，旧国标电动自行车也可以买卖，但是一旦被相关部门发现，将面临一定的处罚。
其二，旧国标电动自行车若想取得牌照，也有很多“办法”。比如：套用此前电动自行车的老牌照、购买“零公里”二手旧国标电动自行车等。多名商家表示，“零公里”二手旧国标电动自行车其实就是新车，只是已经提前办理了牌照，登记在店家或其亲戚朋友名下。当“零公里”二手旧国标电动自行车的交易达成后，买卖双方只需要进行过户手续即可获得合法牌照。
但是，对比新车，零公里二手旧国标电动自行车在售价上最大的不同，是需要收取过户费。多名商家表示，如果消费者确实需要购买旧国标电动自行车，那么需要议价，最终的售价需要在电动自行车原本售价上增加过户费。
记者了解到，每家门店收取的过户费金额并不相同，大多数过户费用普遍在500元～800元，也有的门店收取1000元过户费，但是，由于“零公里”二手旧国标电动自行车总价仍略低于目前新国标电动自行车的价格，且新国标电动自行车仍未广泛被接纳。因此，旧国标电动自行车仍有市场，不少商家随之囤积了旧国标电动自行车，并转而做起“零公里”二手电动自行车的生意。
记者调研发现，“零公里”二手电动自行车在行业里已经不是新鲜事，卖不出去的旧款式车经常通过这样的方式清库存。有电动自行车经销商告诉记者，大多数情况下，这些“零公里”二手车会通过加过户费的方式转出，也可以转给二级供应商售卖，以此赚回进货成本，但若是出了安全问题，以二手车形式出售的电动自行车保修归责则有待厘清，存在风险。
旧国标电驴淡出舞台
在多个社交平台上，公众对新、旧国标电动自行车的讨论居高不下，在禁售令正式实施之前，大多数的评价中提到：新国标电动自行车价格高、速度慢。但最近一周开始，这种情况出现了转变。
广州台铃经销商吴松(化名)告诉记者，新国标电动自行车在用料、配置等方面的成本更高，且暂未形成规模效应，加之暂无以旧换新的补贴，目前售价确实偏高，但是新国标电动自行车确实比旧国标电动自行车更安全。
吴松进一步称，不少同行此前故意声称新国标电动自行车速度慢、价格高，目的就是为了清掉旧国标电动自行车的库存。“我们店端在今年11月之前的主要任务是消化旧国标电动自行车库存，新国标电动自行车进货量不大，这个月底才开始陆续进新货。”他表示，在禁售令正式开始的一周前，不少商家已经开始改口为新国标电动自行车做正面宣传，比如强调新国标电动自行车用料更扎实、更安全等等。
通过走访调查，多数消费者对新、旧国标的争议主要在于限速问题，新、旧国标对电动自行车最高限速的规定都是25km/h，但是新国标增加了一项“电动自行车超速将自动断电”。不过这一点在实际操作中同样可被解除，不少商家告诉记者，只需要加收100元～200元，新国标电动自行车同样可以解除限速。
在工信部有关新国标主要技术内容问答中提到，为减少交通伤亡事故，保护人民群众生命财产安全，车辆的最高设计车速不宜过高，因此，新国标维持了2018版标准中有关最高设计车速的规定。
根据广州地区医院的统计，急诊科医生在接诊的严重车祸中，约65%为电动自行车相关车祸引发；在急诊科接诊的所有交通事故中，涉及电动自行车的案例高达80%。同时，国家消防救援局数据显示，今年上半年，发生电动自行车火灾7048起，依然存在老旧电动自行车和蓄电池淘汰需要较长周期、非法改装等问题。
业内人士认为，新国标的出发点仍然是安全。也正是基于从安全出发，新国标减少了电动自行车使用塑料件的比例，鼓励使用其他不可燃材料代替塑料，降低火灾事故危害程度；加严了与电池直接接触的非金属材料、电气部件及导线等关键部件的阻燃性能要求等。
当前，国内电动自行车保有量近4亿辆，在禁售令正式实施后，旧国标电动自行车的生产、售卖将逐渐淡出舞台，新国标电动自行车将接续，稳步推动更安全的交通出行。
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