国家卫生健康委等13部门近日发布了《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》,行动为期5年,围绕儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常和龋齿5个问题加强防治,提出一系列硬指标,明确了各方的责任清单。
《行动计划》对这五个健康问题都提出了量化目标和具体任务:
01 体重更达标
数据显示,当前我国6至17岁儿童青少年超重肥胖率约为19%,要保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,在中小学校推进健康食堂、健康餐厅建设等,到2030年,中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
02 眼睛更明亮
2025年全国儿童青少年总体近视率为51.2%,《行动计划》要求对学龄前儿童在24月龄、36月龄、4岁、5岁、6岁时进行屈光筛查,监测远视储备量,深入实施“学校明亮工程”,中小学校教室照明应全面达标。到2030年,6岁儿童近视率要控制在3%左右,小学生近视率下降到32%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段近视率下降到70%以下。
03 心理更阳光
当前,中小学生心理健康问题日益受到社会广泛关注,到2030年0至6岁儿童心理行为发育监测的比例要达到90%,实现学校配备心理健康教育教师全覆盖。
04 骨骼更强壮
学校每年要为10至16岁儿童青少年开展1次脊柱弯曲异常筛查和评估,到2030年,中小学生脊柱弯曲异常筛查普遍开展。
05 口腔更健康
相关医疗卫生机构协助中小学校每年为在校学生开展1次常规口腔检查,到2030年,5岁、12岁儿童患龋得到有效干预。
国家卫生健康委妇幼健康司副司长 黄欣:儿童青少年健康是一个系统的工程。在工作机制方面,要推进医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治机制的不断完善,医疗机构、家庭、社区、学校都要各司其职,同向发力,在儿童青少年健康管理方面形成闭环。
推进多病同防共管 家校共责
近年来,儿童青少年的肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常和龋齿问题备受关注,表面看上去这五个问题似乎各不相关,但其实他们的危险因素高度重合,缺乏锻炼、饮食不健康、睡眠偏少等不良生活方式,多维度影响孩子们的健康。国家卫生健康委相关负责人表示,“五健”促进行动就是要推进多病同防共管,全链条支撑保障。
国家卫生健康委妇幼健康司副司长 黄欣:在前端首先要加大预防的力度,针对这些健康问题的共同的危险因素,一方面要加强健康教育,同时还要强化体育锻炼,健康的饮食,充足的睡眠,指导孩子们养成健康的生活方式,从源头上最大可能地减少这些健康问题的出现。在此基础上,我们还是要强化预防、筛查、诊断、治疗、康复管理的一个全流程的服务网络的建立。
《行动计划》提出,推动学校设立“校园健康角”,提供体重秤、身高尺、视力表、一次性口腔检查器械包等;指导家庭配备体重秤、控盐勺、限糖零食盒、刷牙计时器等健康工具;支持社区设立“健康驿站”,提供体重测量、视力筛查、心理素养评定、体质监测、龋齿检查等健康服务;推进儿童友好医院建设,设置儿童“关爱空间”,完善儿科以及儿童营养、眼保健、心理健康、口腔保健等专科服务。相关医疗卫生机构要与辖区幼儿园、中小学建立对口联系机制,支持医疗卫生人员担任幼儿园、中小学校健康副校长。
心理健康问题 从学龄前开始干预
对于儿童青少年心理健康问题,此次实施的“五健”促进行动计划,提出了系统性的干预策略,从“被动应对”转向“主动促进”。
《行动计划》提出,要促进学龄前儿童心理行为发育。基层医疗卫生机构要开展0至6岁儿童发育评估,早期发现心理行为发育异常儿童,加强转诊和随访。各地要积极推进0至6岁儿童孤独症筛查干预服务,为符合条件的孤独症儿童提供康复救助服务,对于中小学生,鼓励学校配备具有心理学专业背景的专职心理健康教育教师。中小学校每学年至少开展一次心理健康讲座或相关教育活动。推广儿童青少年心理健康服务包,强化同伴心理支持与教育。推进心理援助热线“12356”、青少年服务热线“12355”应用。
国家卫生健康委等13部门近日发布了《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》,行动为期5年,围绕儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常和龋齿5个问题加强防治,提出一系列硬指标,明确了各方的责任清单。
《行动计划》对这五个健康问题都提出了量化目标和具体任务:
01 体重更达标
数据显示,当前我国6至17岁儿童青少年超重肥胖率约为19%,要保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,在中小学校推进健康食堂、健康餐厅建设等,到2030年,中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
02 眼睛更明亮
2025年全国儿童青少年总体近视率为51.2%,《行动计划》要求对学龄前儿童在24月龄、36月龄、4岁、5岁、6岁时进行屈光筛查,监测远视储备量,深入实施“学校明亮工程”,中小学校教室照明应全面达标。到2030年,6岁儿童近视率要控制在3%左右,小学生近视率下降到32%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段近视率下降到70%以下。
03 心理更阳光
当前,中小学生心理健康问题日益受到社会广泛关注,到2030年0至6岁儿童心理行为发育监测的比例要达到90%,实现学校配备心理健康教育教师全覆盖。
04 骨骼更强壮
学校每年要为10至16岁儿童青少年开展1次脊柱弯曲异常筛查和评估,到2030年,中小学生脊柱弯曲异常筛查普遍开展。
05 口腔更健康
相关医疗卫生机构协助中小学校每年为在校学生开展1次常规口腔检查,到2030年,5岁、12岁儿童患龋得到有效干预。
国家卫生健康委妇幼健康司副司长 黄欣:儿童青少年健康是一个系统的工程。在工作机制方面,要推进医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治机制的不断完善,医疗机构、家庭、社区、学校都要各司其职,同向发力,在儿童青少年健康管理方面形成闭环。
推进多病同防共管 家校共责
近年来,儿童青少年的肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常和龋齿问题备受关注,表面看上去这五个问题似乎各不相关,但其实他们的危险因素高度重合,缺乏锻炼、饮食不健康、睡眠偏少等不良生活方式,多维度影响孩子们的健康。国家卫生健康委相关负责人表示,“五健”促进行动就是要推进多病同防共管,全链条支撑保障。
国家卫生健康委妇幼健康司副司长 黄欣:在前端首先要加大预防的力度,针对这些健康问题的共同的危险因素,一方面要加强健康教育,同时还要强化体育锻炼,健康的饮食,充足的睡眠,指导孩子们养成健康的生活方式,从源头上最大可能地减少这些健康问题的出现。在此基础上,我们还是要强化预防、筛查、诊断、治疗、康复管理的一个全流程的服务网络的建立。
《行动计划》提出,推动学校设立“校园健康角”,提供体重秤、身高尺、视力表、一次性口腔检查器械包等;指导家庭配备体重秤、控盐勺、限糖零食盒、刷牙计时器等健康工具;支持社区设立“健康驿站”,提供体重测量、视力筛查、心理素养评定、体质监测、龋齿检查等健康服务;推进儿童友好医院建设,设置儿童“关爱空间”,完善儿科以及儿童营养、眼保健、心理健康、口腔保健等专科服务。相关医疗卫生机构要与辖区幼儿园、中小学建立对口联系机制,支持医疗卫生人员担任幼儿园、中小学校健康副校长。
心理健康问题 从学龄前开始干预
对于儿童青少年心理健康问题,此次实施的“五健”促进行动计划,提出了系统性的干预策略,从“被动应对”转向“主动促进”。
《行动计划》提出,要促进学龄前儿童心理行为发育。基层医疗卫生机构要开展0至6岁儿童发育评估,早期发现心理行为发育异常儿童,加强转诊和随访。各地要积极推进0至6岁儿童孤独症筛查干预服务,为符合条件的孤独症儿童提供康复救助服务,对于中小学生,鼓励学校配备具有心理学专业背景的专职心理健康教育教师。中小学校每学年至少开展一次心理健康讲座或相关教育活动。推广儿童青少年心理健康服务包,强化同伴心理支持与教育。推进心理援助热线“12356”、青少年服务热线“12355”应用。
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