福建破解民企“中标难”：打破评标专家“小圈子”
中新网福州3月19日电 (记者 龙敏)福建正聚焦破解民营企业“中标难”、破除招投标领域“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等民营企业反映强烈的隐性壁垒。福建省发展和改革委员会副主任张文洋19日在发布会上说，扎紧制度笼子，适时修订《福建省招标投标条例》，组织修订《评标专家和评标专家库管理暂行办法》《福建省工程建设项目招投标远程异地评标暂行办法》，改造升级远程异地评标调度系统，打破评标专家“小圈子”。
福建正开展招投标领域突出问题专项治理，集中整治一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等问题，累计抽取项目1209个，发现并处置问题项目146个；对涉及民营经济、公平竞争的规范性文件开展了四轮清理，共废止规范性文件55件，保留169件。
目前，福建完善了工程建设招投标监管“四个联合”协作机制，构建多层次立体化监管体系，建成全省统一的线索收集处理和保证金清退闭环机制；建成了全省统一的智能分级监管系统、串通投标研判分析系统，加快推进数字化智能监管，运用多源数据为经营主体精准“画像”，提升对违法违规行为发现的精准度。统计显示，2023年问题项目预警次数、串通投标、挂靠或借用资质投标等招投标重点监管情形登记数量均较往年大幅减少。
福建还持续完善中标企业工程欠款常态化预防和清理机制。张文洋指出，依托福建省工程领域招投标在线监管平台，建设工程款监督管理系统，设置工程款支付查询专窗，加强工程款项拨付结算在线监管，并纳入公共资源交易领域信用评价体系。
福建将努力为民营企业提供公平准入、规范有序、运行高效、统一开放的招投标市场。张文洋说，支持拓展市场，鼓励民营企业积极参与重点项目建设，通过加强项目推介、预留份额、完善评标标准等方式，提高民营企业中标率。正在对营商环境监测指标进行相应的修订，将把民营企业的中标率情况作为评判营商环境的一个重要指标。
张文洋还说，将深化破壁清障，坚决破除所有制歧视、地方保护等各类不合理限制和隐性壁垒，纠正设置不合理的招标条件、评标定标环节排斥或限制民营企业等做法，加大对评标专家、招标代理机构监管，规范工程建设领域招标投标信用评价应用，健全隐性壁垒线索征集、核实、处置闭环管理机制。(完)
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