编者按
十四届全国人大四次会议正在审议生态环境法典草案。这部法典草案以体系化、法典化的方式，对党的十八大以来生态文明建设的理论、制度与实践成果进行确认，具有重大而深远的意义。
连日来，潇湘晨报·晨视频记者走进长江岳阳段君山区华龙码头，记录习近平总书记提出“共抓大保护，不搞大开发”重要理念以来华龙码头之变，感受一个充满生机活力的春天。
潇湘晨报·晨视频记者曹宇旋 摄影记者肖天健 岳阳报道
长江，中华民族的母亲河。一江之水，关乎万里江山，关乎百姓生计。
2016年1月5日，习近平总书记主持召开推动长江经济带发展座谈会，提出“共抓大保护，不搞大开发”重要理念。两年后的4月25日，总书记来到岳阳华龙码头，嘱托“守护好一江碧水”。
10年过去，长江岸线悄然改变。在岳阳华龙码头，曾经机器轰鸣的砂石码头退去喧嚣，芦苇重新摇曳；江面开阔清澈，水鸟掠过天际。江水在这里转出一道宽阔的湾，人们给它取了一个诗意的名字——江豚湾。
△江豚湾
一江碧水，江豚归来
2026年3月初，江豚湾，水色沉静。
这里原名七弓岭湾，是长江上一道天然回水湾。江水至此转弯，流速减缓，鱼群常年聚集。“江豚喜欢这样的水域。”在“守护好一江碧水”展陈馆里，讲解员彭娅亭介绍，“回水湾水流平稳、食物丰富，非常适合江豚生活。”
△“守护好一江碧水”展陈馆
不过多年前，这片水域并不平静。
江豚湾边的华龙码头曾是长江沿岸非法砂石码头之一。挖砂船往来穿梭，岸线被破坏，生态一度受损。随着长江生态保护力度持续加大，一场系统治理在这里展开——拆码头、退砂场、复岸线。
彭娅亭介绍，近年来，君山区累计取缔长江沿岸非法码头39个，复绿岸线2.4万亩，岸线复绿率达到100%。芦苇重生，湿地回归，江面逐渐恢复宁静。生态马拉松步道沿江修建，3月29日，2026岳阳马拉松将在这里开跑。
△原华龙码头，现在已绿意盎然
变化最先被谁感知？是江豚。2026年1月30日，国新办组织的新闻发布会上，农业农村部发布消息：长江江豚数量恢复至1426头。3年前，这一数字是1249头。3年间，增加177头，增长14.17%。
3月初，江豚湾仍处枯水期，江豚多聚集在深水区，想一睹其芳容并非易事。但在君山区江豚科研救助基地的野化网箱里，记者见到了一头正在康复的江豚——它去年5月在益阳沅江被救起，经长沙海底世界紧急救治后，转运至这里进行野化训练，待评估合格后将重返长江怀抱。
△正被救治的江豚
君山区江豚科研救助基地建成于2025年5月。走进基地控制中心，屏幕上实时显示着江面监测画面。这里构建起一套“天上看、水中测、岸上管”的监测体系。
水下，布设着太阳能驱动的江豚声学监测设备；空中，智能巡航无人机定时巡查；岸上，数字化指挥中心实时分析数据。
△江豚监测平台
“水下的设备会自动识别江豚声呐信号。”洞庭湖濒危水生野生动物救助服务保护中心主任邱兴介绍，“一旦发现江豚活动，就会自动预警，自动唤起无人机，自动记录。”
24小时监测，无需人工值守。去年，这套系统记录下一个珍贵瞬间：镜头中，8只江豚在水面起伏翻跃。“一个镜头拍到8头野生江豚，这在整个长江流域都极其罕见。”邱兴说。
渔民上岸，烟火新生
江豚逐浪，候鸟翩飞，生态的蝶变，也离不开渔民的“让渡”与转型。
2020年9月，习近平总书记在湖南考察时强调，要坚持统筹推进长江干支流治污、治岸、治渔，做好渔民转产安置和民生保障工作。
2021年1月1日起，长江干流和重要支流、大型通江湖泊等重点水域实行为期10年的禁渔。
洞庭湖畔的六门闸，曾是渔民世代停靠的港湾，如今这里建起了整齐的渔民新村。街道一侧，饭店林立、香气氤氲；另一侧，洞庭湖碧波万顷，江风拂面，一排排鱼干在阳光下泛着油光，成为一道独特的风景线。
△六门闸渔民新村
“以前打渔，深夜出航、凌晨收网，要赶在早市前出摊卖鱼，风里来浪里去。”上岸渔民曾先生，曾常年在洞庭湖打渔，那时，风浪，是家常便饭。危险，也常常相伴。
如今，曾先生已经告别渔船。在六门闸美食街中心位置，他开了一家三层楼的风干鱼馆。门口挂满正在风干的鱼，空气里弥漫着淡淡的咸香。
△风干鱼晾晒
“现在不用出湖打渔了。”他说，“日子安稳多了。”
变化不仅在生活方式，更在湖水里。
“鱼明显多了。”曾先生说，“以前有人打渔，候鸟都不敢来。现在候鸟一来，天都能黑一半。”
△洞庭湖边的风干鱼
渔民的幸福转型，离不开当地政府的精准帮扶。当地为上岸渔民量身打造转产路径，修建标准化晒鱼长廊，整合资源培育风干鱼产业，成功将当地风干鱼申报为国家地理标志产品，让老渔民手艺变成新致富密码。目前，当地风干鱼产业年产值超2亿元，成为带动渔民增收的支柱产业。
随着洞庭湖生态环境持续改善，六门闸形成了“春能踏青、夏能赏荷、秋能看苇、冬能观鸟”的生态景观，吸引着游客慕名而来。游客多了，风干鱼的销量也水涨船高，渔民们靠生态吃饭，真正实现了从“靠水吃水”到“护水养水”的转变。
法治如堤，碧水长流
生态保护，久久为功；碧水长流，法治护航。
3月8日上午，生态环境法典草案提请十四届全国人大四次会议审议，将现行的环境保护法等10部法律经编订纂修，全部纳入生态环境法典。这是我国生态文明建设的一项重要制度安排。
如果说十年禁渔是阶段性措施，那么生态环境法典，将为生态保护提供更加系统、更加长远的法律保障。长江保护，也将拥有更坚实的制度基石。
△江豚湾边的林阁佬巡护监测点
全国政协委员、岳阳楼区东风湖学校高级教师柳玲玲常给学生们讲述江豚、候鸟的故事，孩子们笔下的洞庭湖，永远是碧水澄澈、候鸟成群的模样。
“这一代人守护好一江碧水，就是对下一代最好的教育，让‘山更绿、水更清’从奋斗目标变成孩子们触手可及的日常。”柳玲玲表示，未来将继续聚焦洞庭湖水生态保护，让这幅人与自然和谐共生的洞庭画卷更加壮美。
在君山区，新的规划已经展开。在江豚保护方面，这里将建设江豚科普馆，还将建设设施更加完善的江豚救助站，打造更专业的江豚保护研究平台。
邱兴告诉记者，以后遇到江豚受伤或搁浅的状况，不用再长途运往长沙了。
△江豚湾边的君山区江豚科研救助基地
江水东流，万物生长，回程路上，油菜花铺满田野。
长江，春意正浓。
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生态环境法典如何编纂
据人民日报 党的十八大以来，生态环境法律制度与时俱进、完善发展，整体实现“升级换代”，取得重大成就，现行有效的30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规，以及相关的司法解释、规章制度、政策措施，为运用法治方式推进生态文明建设提供了保障，也为编纂生态环境法典提供了坚实基础。
编纂生态环境法典是党的二十届三中全会提出的重大立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。这部法典是继民法典之后，我国第二部以“法典”命名的法律，对于贯彻习近平生态文明思想，在法治轨道上推进新时代生态文明建设，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，实现中华民族永续发展，具有重大而深远的意义。
生态环境法典编纂采取适度法典化的模式。这种模式并不是要将所有的生态环境领域的法律全部纳入，而是区分不同情况分别处理：第一类情况，将现行的环境保护法、环境影响评价法、清洁生产促进法、海洋环境保护法和大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、放射性污染防治法等10部法律经编订纂修，全部纳入生态环境法典。法典编纂出台后，上述法律不再保留。第二类情况，将现行有关流域、区域、自然资源、生物多样性等生态要素、生态系统方面和循环经济、能源节约与绿色低碳转型等方面的法律制度规范，择其要旨要则纳入或者体现到生态环境法典之中。这些方面的现行法律主要有森林法、草原法、长江保护法、青藏高原生态保护法、国家公园法、能源法、节约能源法等20余部法律。这些法律在生态环境法典编纂出台后将继续保留。第三类情况，考虑应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的法治需求，就此作出一些原则性、引领性规定，为今后我国相关法律制度建设和实践发展确定原则、奠定基础、留有空间。
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