习近平总书记指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。今年是“十五五”开局之年，“十五五”规划明确将“高质量发展取得显著成效”放在“十五五”时期主要目标之首，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。
今年以来，辽宁锚定高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，不再单纯追求GDP增速，而是追求增长“成色”——聚焦国家所需、辽宁所能、未来所向，做足打基础、增后劲、利长远的工作，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。
辽沈大地，尽显高质量发展新气象。
打造“2211”产业体系，推动全省经济结构优化升级
建设现代化产业体系是构建新发展格局、推动高质量发展的核心任务与关键支撑。作为共和国工业长子，辽宁工业门类齐全、产业基础雄厚，机器人、航空装备、工业母机、绿色石化4个集群入选国家先进制造业集群，在建设现代化产业体系上具备得天独厚的优势。辽宁聚焦实体经济，围绕22个优势产业集群、100条以上产业链、1000家以上核心企业，加快构建世界级、国家级、区域级集群梯次发展格局，正全力打造具有辽宁特色的“2211”产业体系，推动全省经济结构优化升级。
早春4月，辽宁汤河子经济开发区一片繁忙，园区今年已有十余个项目开复工，还有一批储备项目正在对接落地。辽宁汤河子经济开发区是国家级先进有色金属材料创新型产业集群和国家级中小企业特色产业集群，已集聚规上企业50家，金属铬产能占全国的41.9%，钛铁、核级锆产能占全国超50%，集群效应日益凸显。目前，辽宁正全力打造万亿级冶金新材料产业基地，锦州作为核心承载区，以汤河子经济开发区为重要战略支点，瞄准千亿级新材料产业集群目标加速迈进。
辽宁创新产业链模式，在工业机器人、压缩机等重点产业链形成了各具特色的质量提升路径，为辽宁经济高质量发展注入强劲动能。辽宁作为“中国机器人产业的摇篮”，采用“链长+链主”协同模式，以省检验检测认证中心为链长、新松机器人为链主，形成特色质量提升模式。沈鼓集团作为压缩机产业链链主企业，主导产品市场占有率超60%，创造了两百余台（套）中国第一。
围绕“链与群”的集聚抓项目，绘制全产业链图谱，谋划实施一批延链补链强链项目……现代化产业体系让发展活力充分迸发，为全面振兴新突破注入源源不断的产业动能，为辽宁高质量发展提供重要支撑。
以创新为第一动力，今年前2个月高技术制造业投资同比增长13%
4月12日，大连海外华昇电子科技有限公司高端微/纳米级电子材料智能工厂开工仪式暨战略股权投资签约仪式举行，全球电子浆料行业首个全流程无人智能工厂项目落地大连，标志着辽宁创造了又一个世界“第一”——从第一炉钢水到第一台国产机器人，从第一架喷气式战斗机到第一艘国产航母，辽宁在科技创新上从来都“敢为人先”，底气十足。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。辽宁科技创新资源丰富，大学大院大所大企云集，拥有众多国家战略科技力量。辽宁深挖科创领域“富矿”，树牢全产业链思维，整合集聚优质资源，以科技创新引领产业创新，加快打造新兴支柱产业，在高端制造、新材料、能源、医疗装备等领域形成硬核竞争力，为高质量发展、可持续振兴注入“新质”动能。
对标国家实验室，辽宁建设了材料、辽河、滨海、黄海4个辽宁实验室，提升辽宁在新材料、智能制造、高端装备、洁净能源与精细化工等领域领先优势。依托浑南科技城、英歌石科学城、沈抚科创园“两城一园”引领辐射作用，吸引超30亿元投资基金、87个项目落户浑南科技城，300多个科研团队、1000余名科研人才汇聚英歌石科学城，辽宁科技创新策源能力显著增强。
科技创新离不开资金支持，辽宁不断推动财金政策协同发力，吸引带动更多社会资本，支持培育发展新质生产力。日前举行的辽宁省发展新质生产力母基金政策发布暨申报启动大会上，首批7只、总规模40亿元基金启动，投资领域涵盖人工智能与数字经济、机器人与先进制造、新能源与新材料、现代农业与生物制造等辽宁发展新质生产力的重点赛道，17个意向投资7亿元项目现场签约。
今年前2个月，辽宁省高技术制造业投资同比增长13%，其中航空、航天器及设备制造业投资同比增长1.8倍，计算机及办公设备制造业投资同比增长1.4倍，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资同比增长1.3倍，均呈现倍数增长。
前2个月全省税收大数据显示，辽宁省高技术产业、科研技术服务业开票金额同比分别增长10.7%和20.3%，全省战略性新兴产业正茁壮成长。
创新要素加速集聚，不仅推动产业结构向高端化升级，也夯实了“十五五”开局的科技创新支撑，为辽宁高质量发展注入了强劲且可持续的内生动力。科技创新这个“最大变量”，正在转化为推动辽宁高质量发展的“最大增量”。
进出口总额稳步增长，跨境电商成为辽宁外贸新增长点
开放是高质量发展的必由之路。2025年1月，习近平总书记在辽宁考察时强调：“东北全面振兴，归根到底靠改革开放。”深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，辽宁正以高水平开放推进高质量发展，塑造经济发展新动能。
辽宁地处东北亚经济圈核心地带，是国家向东向北开放的重要前沿和战略支点。辽宁优化开放布局，深度融入高质量共建“一带一路”，高水平建设东北海陆大通道，大力发展通道经济。被誉为“钢铁驼队”的中欧班列横跨欧亚大陆，是辽宁对外开放的重要桥梁，今年以来，班列开行数量又创历史新高，同比增长达170%，跑出了“十五五”开局加速度。今年2月，辽宁省出海综合服务港项目正式启动，综合服务港以服务辽宁、辐射东北、联通东北亚为目标，为辽宁开放型经济高质量发展注入新动能。今年，从沈阳出发的TIR国际公路运输线路已达5条，覆盖欧洲、蒙古国及中亚地区，全部实现常态化运营。
当前，跨境电商已成为国际贸易新趋势，经济高质量发展新引擎。今年2月，辽宁出台了促进经济向新向好20条举措，推动优势产业与跨境电商深度融合，带动企业扬帆出海。新松机器人持续推进海外市场布局，移动机器人及系统解决方案已进入欧洲、北美和东南亚等多个国家和地区。日前，沈阳海龟医疗科技有限公司自主研发的高压氧舱在泰国曼谷完成海外交付与安装，标志着辽宁高端医疗装备在东南亚市场实现了重要突破。今年，鞍山海城市西柳镇立足纺织服装传统产业优势，推动本土品牌出海，正向东北亚商贸集散中心稳步迈进。
开放的大门越开越大，发展的天地越来越宽。数据表明，今年1-2月，辽宁进出口总额保持稳步增长，跨境电商成为外贸新增长点。
“十五五”开局之年，辽宁始终牢记嘱托、感恩奋进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢锚定高质量发展首要任务，以高质量发展的确定性，从容应对各种不确定性，在全面振兴新突破的征程上踔厉奋发、行稳致远。
记者 贺晓雁
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