山东省政府办公厅近日发布《山东省人民政府办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，统筹多种举措，建立健全旅游市场综合监管机制，进一步规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，切实保障广大游客和旅游企业的合法权益，全力推进旅游强省建设，营造更加安心、放心、舒心的旅游市场环境。
《通知》提出，突出监管重点。监管市场主体未经许可经营国内旅游、出境旅游业务，包括以购买保健品等为名变相开展旅游经营，以“研学”为名开展包价旅游活动；监管旅行社被吊销经营许可证后继续从事旅行社业务等行为。重点监管旅行社以不合理低价组织旅游活动行为，包括旅行社以“补贴”等噱头低价招徕游客等行为；监管旅行社不依法与游客签订旅游合同、未按照合同约定履行义务等行为；监管强迫或变相强迫游客接受购物安排、参加自费旅游项目，欺骗、诱导游客消费等行为；监管旅游经营者及从业人员辱骂、殴打游客，虚假宣传、不明码标价等行为。重点监管旅行社不依法与聘用的导游签订劳动合同，不向聘用的导游支付劳动报酬、导游服务费用或者不为其缴纳社会保险费用等行为；监管旅行社安排无相关经营资质的市场主体提供车辆及司机兼导游等违反旅游交通安全规定的行为；监管限制外地旅游企业和从业人员进入当地开展合法经营和服务等行为。
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