上午9点,河北省石家庄市栾城区乏马村7岁的小书法爱好者王若瑄早早来到村委会的“书法驿站”活动室,在老师张玉江指导下认真习帖。
“这个‘书法驿站’是摘牌减负之后腾退出来的房间改造的,你看,多敞亮。”乏马村党支部书记张书广说,原来村委会悬挂的牌子密密麻麻,墙上摆不下,有的牌子只能放在办公桌上、柜子顶上。
“上面千条线,下面一根针。”张书广说,过去,不少职能部门要求村里“挂牌子”,有的还要“占屋子”,要求配置人员和办公场所。牌匾过多过滥影响观瞻不说,还挤占了村里有限的工作人员和办公场所。
今年以来,按照“需求为先、规范实用、整洁美观”为原则,栾城区扎实开展村级组织“滥挂牌”排查整治工作,对标识标牌和上墙制度进行严格筛查,推动应摘尽摘,做到挂牌有需求、有依据、有规矩。仅乏马村就摘除牌匾30多块,腾出房屋4间。
一块块牌子背后就是一项项检查、考核。“很多检查,进门先看牌子有没有,坐下来就要翻台账……”乏马村党支部副书记张建兴说,以前村里各类检查、考核频繁,现在检查少了,台账也要求言简意赅。耽误工夫的“面子”工作没了,村干部能腾出更多的时间进村入户,为村民服务。
“摘牌是栾城区整治形式主义为基层减负的一项具体举措。”栾城区委相关负责同志介绍,针对过去村级组织制度臃肿、权责不清、挂牌过多、过度留痕、干部负担加重等问题,栾城区梳理明确了村级组织依法履职和依法协助的工作事项,对不应由村级组织承担的事项进行清理。
摘牌减负并非一摘了之。栾城区以“办公最小化、服务最大化”为原则,精心做好摘牌“后半篇文章”。村(社区)层级服务群众事项由“分散式”变“一站式”,全部统一到综合服务站,专人值班全天候服务群众。
“我们住在村里,村委会服务比城区一点也不孬。”10月27日上午,在乏马村“成学之家”下棋的村民韩志国指着旁边的空调说,“我们这些爱下棋的老伙计没事了就爱往这儿跑,有了这玩意儿,夏天凉快、冬天暖和。”
乏马村在广泛征求干群意见的基础上,将摘牌腾出的房屋整合改建成“文体之家”“成学之家”“便民之家”“童心之家”等活动室。童心之家不仅有适合儿童借阅的图书,寒暑假村里还组织大学生志愿者和镇里的选调生开展免费托管服务,让孩子们“有所托”也“有所获”;文体之家内,乒乓球、台球、羽毛球、网球、跑步机等一应俱全;便民之家内,打印机、角磨机、打气筒、血糖仪等生活、生产用品免费供村民使用。夏凉村则根据本村的特点,建起了图书馆、武术馆、民俗馆和村史馆。
经过整治,栾城区基本实现了综合服务站和党群服务中心“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。
(光明日报记者 耿建扩 陈元秋 光明日报通讯员 李保健)
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