这是一份振奋人心的成绩单——
石家庄市“招投标‘双盲’评审改革”成功入选全国优化营商环境创新实践十大案例,向全国推广;
“石监码”慧治赋能经营主体被央视《2023年营商环境创新城市报告》收录;
2024年,石家庄的青年人才流入总数达10.1万人,连续三年获评“最佳引才城市”;
石家庄相继获评全国现代商贸流通体系试点城市、国家中医药传承创新发展试验区等20多个国家级试点,连续三年入选“城市营商环境创新城市”;
…………
以营商环境之“优”,推动高质量发展持续向上突围,石家庄优化营商环境拼劲十足。
全市上下坚持把优化营商环境作为推动发展的生命线,高位推进、顶层谋划,围绕“全生命周期、全市场主体、全要素保障”目标,不断创新改革提升举措,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
如今的石家庄,人们体会到的不仅是“石家庄速度”,更有开放包容的“石家庄温度”和雷厉风行的“石家庄力度”,营商环境持续向“优”而升,不断释放高质量发展的“强磁场”。
改革“小切口” 撬动发展环境大提升
“凭实力就能中标!”
不久前,在河北中医药大学学生公寓建设项目公开招标中,民营企业中通建工城建集团有限公司胜出。这次竞标采用“双盲”评审方式,投标方不用亲自到场,所有程序“一网通办”。
“盲抽”专家,减少外界因素干扰评标;“盲评”投标文件,避免专家打“人情分”;推行分散评标,打破评标“熟人圈”……说起招投标“双盲”评审,中通建工城建集团有限公司有关负责人竖起了大拇指。
招投标在“阳光”下进行,企业获得感更强了。
“石家庄营商环境越来越好,我们投标积极性越来越高,未来希望能在这里拓展更多业务。”采访中,不少企业家这样表示。
据悉,2021年起,石家庄在全省率先探索推行招投标“双盲”评审改革。2023年5月,“双盲”评审经验做法在全省推广。去年9月,这项改革入选全国优化营商环境创新实践案例。
像这样的改革“小切口”,在石家庄还有很多。
比如,常态化召开企业家、市民恳谈会,全力打造“石i企”惠企服务平台,企业的归属感、获得感、满意度不断增强;在全省率先推行的“石监码”监管模式,企业信用画像一键生成;实施15条人才新政,大力实施海内外“高精尖缺”人才引进工程,吸引了一批批青年人才汇聚而来……
水深则鱼悦,城强则贾兴。
营商环境持续改善,一大批优质项目纷至沓来,在外发展多年的同福集团、仁合益康药业等企业“雁回巢”,再安家。截至2024年12月底,全市各类内资经营主体总计145.69万户,居全省首位。
服务升级 跑出政务服务“加速度”
日前,捷仁科技有限公司工作人员在石家庄供电公司中心营业厅的“水电气热网”服务窗口,同时完成了临时用电和用水两项业务办理。
“我们公司的新建项目需要办理水、电业务。我只在供电营业厅填了联合报装登记表,两项业务都完成了,真是省时又省力。”该公司工作人员郎靖涵说。
2024年,石家庄市聚焦“高效办成一件事”,创新实施“水电气热网”一体联办。市供电公司主动对接,市区县三级政务大厅设置联合办理窗口,超前服务、一窗受理、一表申请、一网通办、优化流程、简化材料、外线工程联合审批等新举措落地实施,服务客户不仅有“速度”、更有“温度”。
从之前的在各窗口来回跑,到如今的“一窗服务”,越来越多群众感受到了服务再升级的便利。
聚改革之力,提发展之效,这样可喜的变化还有很多:
以政务服务大厅搬迁契机,石家庄打造全国一流政务服务大厅,推动政务审批换环境、换思想、换服务,创新“全科政务”改革,实现一个窗口受理所有申请;全面推行智能AI审批改革,全流程网办率达到100%,审批效率保持全国第一方阵;推行区域评估成果共享,累计为企业节约资金3亿元以上……
法治筑基 织密权益“防护网”
在赞皇县原村土布专业合作社门口,“知识产权司法保护示范基地”的招牌分外醒目。原来,石家庄市中级人民法院工作人员会到这里常态化开展法律咨询服务,为当地中小企业面临的知识产权保护问题“把脉问诊”。
“示范基地入驻合作社,不仅方便附近的中小企业家学习相关法律法规,也为大家维权提供了便利。”赞皇县原村土布专业合作社理事长崔雪琴高兴地说。
这种“事后追责”到“事前预防”的改变,折射出了石家庄法治化营商环境的深刻变革。
通过出台河北省首部优化营商环境地方性法规,建立200余项创新举措清单,这座城市正在构建全方位的法治保障体系:
在全省率先建成“石家庄市行政执法监督与12345数据分析平台”,实现靶向精准监督;全面落实443项轻微违法行为包容免罚事项和20项不予行政强制措施事项,适用包容审慎办理行政处罚案件50万余件;大力破解立案难、审判难、执行难等问题,推进线上办事“一网通办”,开展网上立案、网上缴费、网上送达、网上庭审等工作,推进二审网上立案和跨域诉讼服务事项办理……
营商环境没有最好,只有更好。
站在新的起点,全市上下将进一步创新工作方式方法,实施更多“易操作、见效快”的“小切口”举措,积极持续打造全国一流营商环境,全力叫响“石家庄速度”“石家庄温度”“石家庄力度”品牌。(记者 吴 温)
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