南方财经全媒体记者赵晓晨 实习生刘施博、梁田 佛山报道
1月25日，佛山市禅城区都市工业载体“三年千万”行动启动首年总结暨百万载体集中封顶活动在南庄盈耀智造园举行。
为破解中心城区制造业持续发展空间制约的难题，佛山禅城区于2023年3月启动了都市工业载体“三年千万”行动，提出要从2023年起，每年建设都市工业载体超300万平方米，到2025年累计建设超1000万平方米。
自“三年千万”行动启动以来，禅城已经完成整备产业用地约2400亩，建成（封顶建成）盈耀智造园、中科诺智谷、亿锋数智产业园、顺盈嘉智能科技园等一批都市工业载体超330万平方米，超额完成年度目标。
禅城区委副书记、区长盘石表示，过去一年，禅城区聚焦新旧动能转换，全力推动中心城区向城市中心重大跨越，打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”。
输出五大经验模式
产业空间是禅城制造业当家的立身之本。作为中心城区，禅城土地资源有限，都市型载体具有高容积率和高产出的优势，是禅城制造业突围的关键抓手。活动现场，一批超百万平方米的优质工业载体集中完成封顶，以充足的空间、高效配置的资源力撑禅城制造业当家。
2023年，南庄整备产业用地1004.6亩、建成载体127.6万平方米；张槎整备产业用地602亩、建成载体125万平方米；石湾整备产业用地227亩、建成载体20万平方米；国资整备产业用地387亩、建成载体57.8万平方米。此外，禅城还积极引导都市工业载体打造“一园一产业”，形成一批主题鲜明的园区。其中，盈耀智造园、湾区智造港将锚定高端智能制造产业方向；上朗创客科技园（佛山童装织梦基地）以童装设计、生产为产业核心，形成产业集聚加速态势。
过去一年，禅城区总结经验，得出“领导主抓，专班统筹”“多方参与，模式首创”“量身定制，政策护航”“营商优化，服务提速”“精准招商，提质增效”的五大经验模式。
比如，禅城首创“征收+收储+统租”“集转国+居改工”土地整备模式，极大激发村居改造活力。南庄镇探索“综合改造+联动开发”模式建设河滘产业园等项目，规划产业园15.79平方公里，其中工业用地10100亩。张槎街道以“集转国+居改工”模式推动海口智能科技园、莲塘科技产业园和村尾顺景智能科技园建设，盘活农村集体经营性建设用地392亩。
在招商政策方面，禅城区陆续出台《佛山市禅城区制造业园区提质增效高质量发展工作方案》《促进佛山南庄高端精密智造产业园发展扶持办法》等政策措施，按照“一园一策”要求，为园内企业量身定制发展扶持政策。为进一步做好大招商，招好商工作，禅城区还围绕精准招商建立了区、镇街、园区三级招商机制，组建工业载体招商“百人团”，积极出台主题产业园区高质量发展政策，实现“按图索骥”，从而做到精细化招商。
“2024年，禅城将建成都市工业载体超300万平方米。”禅城区经济和科技促进局局长陈娴介绍，2024年，禅城“三年千万”行动计划将持续做深、做精、做示范，加强构建都市工业“四个一”工作体系、提升都市工业招商方向和模式精准精细化、树立都市工业示范标杆园区。
打造都市工业载体标杆
走近亿锋数智产业园、盈耀智造园等产业园区，映入眼帘的是一栋栋蓄势待发的崭新厂房，这些产业园区将不断为禅城从中心城区迈向城市中心注入强劲动能。
在禅城区张槎街道佛开高速出入口西侧，本是一个二手商品市场，在古灶村与社会资本合作开发后，如今已经摇身一变为一栋栋高端大气的厂楼，这就是地处张槎核心地段的亿锋数智产业园。园区总占地面积约54亩，总建筑面积约12万㎡，共分两期建设。其中，一期占地40.43亩，总建筑面积约为7.5万㎡，由4栋高标准厂房组成。据亿锋数智产业园运营总监熊炳杰介绍，项目一期已竣工验收并已交付使用。
而在禅城区的南庄街道，盈耀智造园也正在加速建造中。盈耀智造园由区国资主导，利用原河滘麻陈工业区“工改工”项目地块，结合片区规划和土地功能情况进行开发建设。
佛山盈耀工业发展有限公司总经理叶碧忠表示，盈耀智造园通过新建产业载体、整合原有公寓、商业等配套设施打造工业综合体，项目总占地面积约110亩，总建筑面积约20万平方米。项目计划通过引进新材料、电子信息、智能装备及机械制造等产业进驻，打造“2+1”产业体系，建设集产业研发、制造及综合配套服务等功能，打造都市工业载体标杆园区。
作为禅城区都市工业载体“三年千万”行动计划重要样板工程，中交·城建壹里科创云廊项目一期18栋工业载体主体结构也在1月24日喜迎封顶。项目位于佛山市禅城区南庄高端精密智造产业园内，由世界500强中交集团城市综合开发运营的专业投资平台——中交城投，与属地国企排头兵——佛山市城市更新开发建设有限公司联合开发。该项目以精密加工智造、新能源、新材料三大产业为主导，建设多功能产业空间、总部研发中心及共享制造中心。
值得注意的是，相较于传统园区存在的定位不清、功能雷同以及多散小等问题，这些新型都市产业载体则各具特色。比如，亿锋数智产业园致力于打造面向高端制造企业打造一个“产业服务+物联驱动+高端制造”的产业园区。熊炳杰表示，园区每栋厂房都配有一到两部专业货梯，载量高达5吨，还有两到四台客梯，实现生产设备和产品“一键上下楼”，得益于园区的区位和综合配套优势，亿锋数智产业园区在开园短短几个月内，就引入了14多家企业，入驻率达到80%。
盈耀智造园在建筑设计上也别具匠心。比如在产品风格上，盈耀智造园在进行市场调研后为企业需求进行量身定制。佛山盈耀工业发展有限公司总经理叶碧忠表示，为满足不同产业载体的需求，园区厂房风格有小独栋、有大开间，可满足600-3000平方米不同企业的需求。此外，盈耀智造园已建成有公寓、商业楼、市场等完整配套供应。
“绿色”、“人文”是中交·城建壹里科创云廊项目的亮点，项目涵盖一座集合食堂、健身区与员工宿舍的多功能配套楼，与3座中心景观花园，园区绿地面积超过6000平米。形成了集“生产、生态、生活”为一体的“三生社区”，真正实现在“公园里办工厂”的都市工业场景。佛山市禅城区智晟精密发展有限公司总经理关晓欣表示，项目厂房顶部还预留了分布式光伏发电等设计，为企业日后低碳转型升级提供充足条件。
已经入驻亿锋数智产业园的广东科伺智能科技有限公司在2015年成立于广州，是国家专精特新“小巨人”企业。得益于禅城区雄厚的产业链基础、良好的营销环境，加之禅城区税收返利等政策的大力支持，在2023年，科伺公司决定迁址到禅城。广东科伺智能科技有限公司副总经理周芹表示，充足的都市工业载体和禅城雄厚的产业链基础相得益彰，对企业扩大生产规模和提升总体产能具有积极作用。
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