21世纪经济报道记者郑青亭 北京报道
“当前，中塞合作正处于历史最高水平。去年，双边贸易的增速清晰地表明中塞经济关系的成熟性和战略性，反映了我们近期签署的自由贸易协定的初步成效。”塞尔维亚工商会驻中国代表处主任莲娜·斯特凡诺维奇（Jelena Grubor Stefanović）向21世纪经济报道记者指出，该协定为塞尔维亚的农产品、工业产品对华出口开辟了新机遇。
第三届中国国际供应链促进博览会（简称“链博会”）7月16日至20日在北京举行。其间，塞尔维亚工商会主席马尔科·查戴日率领一支由13家企业组成的代表团参加了此次链博会，并与中国贸促会会长任鸿斌举行了会见，就推进产业链供应链国际合作、深化机构交流、促进中塞工商界往来等议题进行交流。
“在当前充满不确定性的地缘政治和经济环境中，构建韧性强、多元化的供应链比以往任何时候都更加重要。本届链博会不仅是展示平台，更是各国和企业增强互信、寻找协同效应、适应快速变化的全球贸易生态系统的重要舞台。”莲娜表示，“通过此次链博会，我们解锁了两国商界合作的新领域。”
中塞经贸合作近年来持续发展。据中国海关统计，2024年，中塞进出口贸易额为57.3亿美元，较上年增长31.8%。其中，中方出口34.4亿美元，增长27.6%，进口22.9亿美元，增长38.8%，贸易顺差11.5亿美元，增长10%。
2024年7月，中塞自贸协定正式生效。这是中国与中东欧国家签署的首个自贸协定。根据该协定，中塞双方分别对90%的税目逐步相互取消关税，双方最终零关税税目的进口额比例都将达到95%左右。莲娜表示，“随着各行业在计划时间内逐步开放，协定的全面效果将在未来几年显现。”
除了中塞自贸协定，莲娜认为，两国市场的互补性以及多年来高层合作建立的信任是推动双边贸易增长的关键因素。“更重要的是，贸易增长不仅体现在总量上，还体现在贸易商品的多样化上，新产品进入中国市场，中小企业参与度加深。我们认为这不是顶峰，而是未来更强劲增长的基础。”
作为塞尔维亚最大的全国性商会组织，塞尔维亚工商会建立了发达的商会信息网并成立了多个驻海外办事处，在帮助和促进塞中两国企业相互了解与交流合作等方面发挥着重要作用。
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链博会为塞企业提供重要展示平台
《21世纪》：你如何评价本届链博会？在当前国际形势下，促进供应链合作有何重要意义？能否分享塞尔维亚企业参展的细节？
莲娜：本届链博会超出了我们的所有期待。无论是参展企业还是我们作为组织者，都收获颇丰。展会共举行了超过500场会谈，并签署了多项合作协议。通过此次链博会，我们解锁了两国商界合作的新领域。
在当前充满不确定性的地缘政治和经济环境中，构建韧性强、多元化的供应链比以往任何时候都更加重要。本届链博会不仅是展示平台，更是各国和企业增强互信、寻找协同效应、适应快速变化的全球贸易生态系统的重要舞台。
对塞尔维亚而言，参与链博会是扩大国际影响、深化合作的一项战略机遇，尤其是在软件、食品加工、绿色能源、物流和智能制造等我们具竞争优势的领域。在塞尔维亚工商会的支持下，今年共有13家塞尔维亚企业参展。我们为展示了一个精彩的国家展馆、积极为全球供应链韧性做出贡献感到自豪。
中塞自贸协定为两国贸易插上翅膀
《21世纪》：据中国海关统计，2024年，中塞进出口贸易额为57.3亿美元，较上年增长31.8%。你如何评价这一显著的增长？
莲娜：当前，中塞合作正处于历史最高水平。去年，双边贸易的增速清晰地表明中塞经济关系的战略性，反映了我们近期签署的自由贸易协定的初步成效。该协定消除了许多贸易壁垒，为塞尔维亚的农产品、葡萄酒和工业产品出口开辟了新机遇。随着各行业在计划时间内逐步开放，协定的全面效果将在未来几年显现。
两国市场的互补性以及多年来高层合作建立的信任是推动双边贸易增长的关键因素。更重要的是，贸易增长不仅体现在总量上，还体现在贸易商品的多样化上，新产品进入中国市场，中小企业参与度加深。我们认为这不是顶峰，而是未来更强劲增长的基础。
中企投资给塞经济带来变革性影响
《21世纪》：如何评价近年来中国在塞尔维亚实施的投资项目？怎么看两国在数字经济和绿色发展方面当前的合作水平及未来的前景？
莲娜：中国在塞尔维亚的投资项目给塞尔维亚经济带来了变革性的影响，振兴了钢铁、铜生产、高速公路和能源基础设施等关键行业。同时，我们的合作也在不断演进，扩展到数字化转型、云服务、人工智能和绿色技术等领域。塞尔维亚已启动与阿里云的合作讨论，包括开源主权云解决方案，并探索电池供应链的合作。这些项目反映了我们对可持续发展和新质生产力的共同关注。数字经济和绿色经济正成为双边合作的新增长支柱。
共建“一带一路”给中塞合作注入勃勃生机
《21世纪》：在共建“一带一路”倡议框架下，中塞两国取得了哪些成就？如何看待塞尔维亚在该倡议中的角色？
莲娜：塞尔维亚是首批加入共建“一带一路”倡议的欧洲国家之一。通过共建“一带一路”，我们建设了战略基础设施，深化了贸易和投资联系，扩大了人文交流。匈塞铁路、普平大桥和工业园区合作等项目是典型范例。
塞尔维亚作为东南欧的天然物流和投资中心，连接中国与欧盟及非欧盟市场。我们认为，塞尔维亚在共建“一带一路”倡议中的角色是促进互联互通，提供稳定且具竞争力的商业环境，并为构建跨越欧亚的更具包容性和韧性的供应链做出贡献。
塞经济前景向好，对华合作内容不断丰富
《21世纪》：近年来，塞尔维亚在社会经济发展和提高生活水平方面取得了显著进展。请谈谈“塞尔维亚2027——跃向未来”发展计划的进展。
莲娜：“塞尔维亚2027——跃向未来”是武契奇总统提出的国家愿景，旨在推动增长、创新和社会包容。该计划依托塞尔维亚稳健的经济基础——低公共债务、稳定的通胀和不断增长的外商直接投资，重点投资于医疗、教育、能源、基础设施和数字化领域。
目前，该计划已取得重要进展：新高速公路和铁路线正在建设，工业园区持续发展，外国投资者对我们的创新生态系统表现出日益浓厚的兴趣。该计划与全球可持续发展目标保持一致，并得到包括中国企业在内的战略伙伴在绿色能源、智能物流和数字化转型领域的支持。我们正稳步推进该计划，对它未来全面实施充满期待。
通过多元化出口应对美关税挑战
《21世纪》：据新华社报道，美国总统特朗普在社交媒体上发布致14国领导人的信函，称将自8月1日起对塞尔维亚进口商品征收35%关税。你如何看待美国政府的最新做法？塞尔维亚将如何应对？
莲娜：塞尔维亚倡导自由、公平和可预测的贸易。我们认为，在当前脆弱的全球贸易环境中，关税不应被用作施压工具。我们对这些单边措施感到遗憾，但仍致力于通过对话和合作解决问题，希望尽快达成令各方满意的解决方案，将对企业和经济的损害降到最低。
同时，塞尔维亚继续通过战略协议和积极的贸易促进，多元化出口目的地，加强与包括中国、欧盟、阿联酋、非洲和中东欧自由贸易区（CEFTA）在内的关键伙伴关系。这些努力将确保我们的企业保持竞争力和韧性，体现了塞尔维亚作为开放经济体致力于平衡国际合作的立场。
塞有能力为金砖的对话和倡议做出贡献
《21世纪》：塞尔维亚总理表达了加入金砖国家的兴趣。你如何看待扩大与金砖国家经济合作对塞尔维亚的重要性？
莲娜：作为塞尔维亚商界的代表，我仅从这一角度回答。塞尔维亚对金砖国家的兴趣反映了我们致力于构建多极化、包容性的全球经济。金砖国家是全球增长和创新的主要引擎，加强与金砖国家的合作可为贸易、投资和技术交流开辟新机遇，尤其是在能源、农业、基础设施和数字化发展领域。这也强化了我们平衡的贸易政策，有助于塞尔维亚实现更多元化、稳定和自主的经济未来。我们作为东西方桥梁的经验，使塞尔维亚有能力为金砖国家的对话和倡议做出有意义的贡献。
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