21世纪经济报道记者 周慧 北京报道
1月5日，国新办举行新闻发布会介绍长江经济带发展十年工作进展和成效，生态环境部水生态环境司司长蒋火华在发布会上表示，入河排污口作为污染物进入水体的最后一道“闸门”，也是水环境治理的“牛鼻子”。“十四五”期间，生态环境部围绕入河排污口“怎么查、怎么治、怎么审、怎么管”，累计排查了长江河湖岸线16万多公里，有20多万个入河排污口精准“落户”，重要河湖的排污口排查整治率超过90%。
图：发布会现场 拍摄：周慧
据蒋火华介绍，生态环境部重点开展了四项工作。一是立规矩。排污口的排查整治不是简单的“头痛医头、脚痛医脚”，必须要“治标治本、久久为功”。围绕“查测溯治管”这五个方面，国办出台了关于加强入河排污口监督管理的实施意见，生态环境部也配套出台了20项政策，基本建成了“1+N”的入河排污口监督管理体系，指导长江经济带所有地级市都制定了整治方案，实现了“整有序、治有标、溯有方、管有法”。
二是管存量。综合运用遥感、无人机等先进的技术手段，对长江入河排污口实施“拉网式”排查，同时建立动态管理台账。指导各地“一口一策”推进分类整治，重点治理污水直排、混排等问题，更好推动污水能够精准纳管、清水可以顺畅入江。比如，上海以排污口精准治理这个“小切口”，来倒逼污水收集处理设施建设、雨污混接错接整治、农村人居环境整治等工作，统筹推进截污治污，有效改善河道水质，提升水体清澈度。
三是控增量。一方面严把环境准入关，对环境影响大，尤其是涉及饮用水源等项目，坚决从严把关，筑牢环境底线。同时针对汛期、枯水期等特殊时段，划定重点污染物的日排放限值，精准管控排污，提高治污实效。另一方面优化审批服务，发布排污口设置审批实施规范和办事指南，指导沿江11省市印发排污口审批权限划分方案，落图落表、一目了然。推动一网通办，让数据多跑路，群众少跑腿，更加便民便企。
四是强监管。采取现代化的手段，“天上看、云端核、地面查”，建立遥感解译、平台审核、现场检查一体化的监管体系，构建问题从发现、交办、整改、销号的闭环管理体制，一些突出的问题也纳入中央生态环保督察范围，通过“查督改”联动，推动解决一批污水直排、乱排等突出生态环境问题。
“当然，还有少数排污口存在尚未整改、改不到位等突出问题。下一步，我们将聚力深化入河排污口的排查整治，持续强化监测监管，压紧压实属地责任，推动河湖长履职尽责，完善入河排污口的监督管理体系。一句话，管好入河排污口，保护好长江母亲河。”蒋火华表示。
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