中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 欧媚）“企业与高等院校作为科技创新的两大核心主体，近年来在联合开展产业重大专项研发、培育创新人才等方面的合作日益紧密。”全国人大代表，通用技术集团董事长、党组书记于旭波在调研中发现，双方合作受运行体系不兼容、政策机制不健全等问题制约，仍存在诸多堵点卡点，高校教师参与企业科技创新的积极性、创造性不足，精准度不够，制约了教育科技人才一体发展效能，难以充分支撑新质生产力培育。
于旭波认为，亟须从制度层面进一步完善校企开放创新合作机制，系统解决高校教师参与企业科技创新的问题，让高校科研成果走出实验室、走向生产线，增强高校服务经济社会发展能力和企业核心竞争力。
于旭波建议，一是优化评价体系。构建“双轨并行”评价机制，在高校人才评价中引入产业技术贡献等维度，设立产业创新专项职称通道，将企业工作经历作为工科教师优先晋升的重要条件。
二是重构课题全周期管理机制。建立产业需求导向的课题立项制度，完善更能激发高校教师参与产业关键核心技术攻关的项目管理机制，将校企合作“横向”课题，在评价权重上视同“纵向”课题管理。
三是完善协同生态。鼓励校企共建联合研发平台并给予资金支持，即把企业搬进校园，从物理空间拉近合作成效；搭建成果产业化智慧服务平台，建立企业技术需求与高校科研成果数据库，推行双向匹配机制；细化落实高校教师到企业兼职、挂职政策，对参与企业重大科创专项的教师给予教学、岗位聘任等方面弹性支持。
四是畅通校企人才交流双向通道。完善企业科技人才兼职教授聘任制度；设立高校教师企业实践专项，支持教师到企业挂职，其企业实践工作经历视同教学科研经历，相关成果纳入考核评价。
五是加强部门协同。由教育部统筹科技、工业和信息化等部门建立跨部门协同推进机制；完善知识产权分配与保护制度，鼓励知识产权共享，提高研发人员职务发明收益分成比例；建立校企合作容错机制，营造宽容失败的创新环境。
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