中新经纬6月18日电 (薛宇飞)在18日举行的2025陆家嘴论坛上，十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川表示，全球货币政策协调处于“三无”状态，即没有机构、没有工具、没有共识。
在2025陆家嘴论坛“增强全球货币政策的协调性”会议上，周小川称，全球各国及地区的货币政策及宏观经济政策是各自为政的，原本不需要协调或者协调不了，因为各国及地区宏观经济状况不一样，有的国家出现了通胀，有的国家出现通缩，还有的国家的财政赤字和公共债务很大，这些都导致宏观调控的方向不一致，因此，货币政策基本是各国针对各自实际情况做出的。
“在实行货币政策宏观调控中，有很多国家对自己国家实际情况的判断，以及应该采取何种调控出现了很多错误。因此，各国货币政策当局相互之间交流显得很重要。”周小川说。
周小川称，21世纪以来，增强全球货币政策协调性的情况出现了很多变化。首先，随着全球化进展，全球经济周期和宏观状况上趋同的现象越来越多。其次，经济大国的货币政策和宏观状况有溢出效应，会对别的国家有影响，不一定是通过储备货币形式传导，有时候是通过危机进行传导的，例如2008年全球金融危机。金融危机又产生了一种现象，一个国家出现金融不稳定，在传导到另一个国家后，还能反噬回来。
周小川表示，面对上述情况，发展中国家开始要求有重要影响力的大国、储备货币发行当局考虑全球性影响，如果出现危机，各国及地区应该协调起来。但是，在货币政策协调方面，没有任何国际规则进行过约定，也没有哪个机构负责全球宏观政策或者货币政策的协调。
“掰着手指头数数，哪个机构未来有希望起到这种作用？或许是IMF(国际货币基金组织)。”周小川继续称，从现状看，IMF可能负责汇率、国际收支方面的协调，金融稳定方面的相关问题也可以出手。但从IMF正式职责与定义看，它不具备承担“全球央行”角色的能力。全球货币政策协调处于“三无”状态：一是没有一个机构负责这件事；二是没有工具，没有货币，目前有的是SDR(特别提款权)，但SDR是一个记账工具；三是没有共识。
“所以，我们要做很多研究、论证、沟通工作，看未来能不能取得更大的共识。”周小川最后说。
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