21世纪经济报道记者李莎 北京报道 近日，《中国农村发展报告2024》发布会暨以新质生产力推进乡村全面振兴学术研讨会在京举行。
中国社会科学院副院长、党组成员王昌林在会上表示，农业农村现代化是中国式现代化的短板，也是推进高质量发展的关键领域和最大潜力所在。新质生产力能够为农业农村现代化注入强劲动能，必须发挥新质生产力在推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化方面的引领作用，将推动新质生产力向农业农村领域渗透与扩散作为当前推进乡村全面振兴的重要着力点。
王昌林指出，乡村全面振兴也是新质生产力的内源动力，其稳步推进可以为新质生产力催生的新产业、新业态、新模式提供市场空间。必须处理好乡村全面振兴与新质生产力的互动关系，以深化农村改革构建新型生产关系，厚植新质生产力发展的土壤，全面激发新质生产力的内源动力和内生活力。
会上发布了《中国农村发展报告2024》（简称《报告》），报告聚焦以新质生产力推进乡村全面振兴，分析了发展新质生产力对于推进乡村全面振兴的重要意义，挖掘与梳理了新质生产力推进乡村全面振兴面临的障碍并给出具体优化方案，识别出经济、社会、生态环境等领域推进乡村全面振兴的16个重要问题并提出发展建议。
这是该系列的第9部年度报告，除主报告外，还包括综合篇、经济篇、社会篇、生态环境篇等16个专题报告。
《报告》认为，新质生产力与农业农村发展的深度融合，主要体现为以生产力三要素跃迁为驱动力、以均衡协调发展为基本路径、以创新成果转化为生成机制、以农业农村分层分化为基础和以高质量发展为中心任务五个特征。发展新质生产力，能够以技术革命性突破探索推进乡村全面振兴的新方案，以生产要素创新配置开辟全要素生产率提升新路径，以产业深度转型升级激发乡村全面振兴新模式、新空间，以发展方式绿色转型塑造乡村全面振兴新优势、新机遇，以适应新质生产力体制机制创新重塑乡村全面振兴动能。
《报告》认为，发展新质生产力是一个复杂的系统工程，要立足农业农村现代化和高质量发展的内在要求，把发展新质生产力作为推进农业现代化、农村现代化、农民现代化和城乡融合发展的核心引擎，以新质生产力健康发展推进乡村全面振兴。
破解以新质生产力推进乡村全面振兴还存在障碍与挑战，如认识存在误区、产业载体薄弱、要素支撑不足、生产关系与生产力矛盾突出、创新驱动基础不牢等。对此，《报告》建议采取“八大措施”。
具体来看，一是优化农业农村创新布局，推进适用性创新和定制化改造。二是健全农业农村创新体系，推动农业科技创新和成果转化。三是构建新型乡村生产关系，增强乡村全面振兴内生动力。四是完善农业农村基础设施，降低推进乡村全面振兴成本。五是夯实农业农村人才根基，构建乡村全面振兴人才队伍。六是建设乡村现代产业体系，加强乡村全面振兴产业支撑。七是完善农业农村创新环境，健全乡村全面振兴制度体系。八是促进城乡要素良性循环，保障乡村全面振兴要素供给。
统筹新型城镇化和乡村全面振兴是推进强国建设、民族复兴伟业的战略要求。《报告》提出，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，要坚持系统推进、渐进推进、人本推进、分类推进，统筹城乡发展与中国式现代化，统筹城乡人口变化与城乡发展，统筹城镇化、市民化与城乡两栖，统筹各类城乡基本单元发展；重点要适应人口变化促进城乡发展，促进城乡各类群体福祉均等化，分类发展各类城市、县城、村庄，建立完善城乡统一要素市场，同时要落实部门合作、试点推进、政策配套等保障措施。
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