初夏时节，万物勃发。南京国家农业高新技术产业示范区（简称“国家农高区”）内，有一座植物的“未来农场”——深能南京植物工厂。厂房内，一簇簇生菜青翠欲滴，它们不依赖阳光和土壤，仅凭光生物调控、环控水肥等“黑科技”实现高效生长。厂房外，南京市公安局溧水分局的民警正在忙碌着，沿园区巡查、进大棚调解、入企业服务，他们将警务力量融入农业生产的各个环节。
从传统种植到智慧农业，农业形态的深刻变革对基层治理提出了更高要求。近年来，南京警方锚定现代农业高质量发展需求，打破传统警务边界，以“主动巡防防风险、警务前移化矛盾、综合服务强保障”为核心，构建全链条、精准化的警务服务体系，为现代农业产业发展筑牢安全底线、注入治理动能。
主动巡防：为现代农业筑牢安全“防火墙”
南京国家农高区坐落于溧水区白马镇，是全国首批、长三角唯一的国家级农业高新技术产业示范区。园区以绿色智慧农业为核心，集聚220余家农业科技企业、30余个重大农业创新项目，融农业科技创新、成果转化与产业集聚等功能于一体，已成为国家现代农业产业发展的重要平台载体。
在深能南京植物工厂的无菌厂房中，工程师董国舰轻点控制面板，LED灯光随即切换光谱。“不同光谱对应不同生长需求，这是一套精准的‘光配方’。”董国舰介绍，蓝紫光促进营养合成，红光增强茎秆生长，环境模拟系统可自主调节温湿度和光照时长，让农业生产摆脱季节限制，生菜生长周期由45天缩短至21天，最高日产达250公斤。
随着产业集聚度和科技含量不断提升，农高区内高科技设备多、物流频繁、用工集中，治安风险和涉企纠纷随之增加，催生新的治理需求。“这些高科技设备价值不菲，要及时排查厂房周边的安全风险隐患。”清晨，溧水分局白马派出所教导员孔清权正带领民警在园区巡查，他手中的《园区重点部位巡查清单》详细标注着生产车间、仓储区域和物流通道的关键检查点。
面对现代农业发展带来的新形势、新需求，南京市公安局溧水分局主动转变工作思路，由“被动处置”向“主动防范”转变。据孔清权介绍，溧水分局在园区建立起“每日巡查、每周排查、每月清查”的常态化巡防机制，组建专项巡防队伍，围绕生产车间、冷链仓储中心、物流通道等重要部位，开展全方位的隐患排查；结合农业生产特点，民警在巡防中同步开展精准化安全宣传，指导企业完善内部安防制度，构建起多重安防体系。
“多亏民警的巡查，帮我们及时堵住了安全漏洞。”深能南京植物工厂技术负责人许桂俊感慨。2025年8月，巡查民警发现工厂侧门监控存在盲区、仓库货物堆放消防间距过小等问题，当即协助企业进行整改，有效避免了一起安全事故。2026年3月，园区一家企业价值6万元的原材料被盗，警方48小时内便抓获嫌疑人并追回全部损失。以此案为契机，警方主动梳理涉企安防风险清单，指导园区企业升级智能监控系统、优化巡查点位布局。2025年以来，溧水警方在园区累计排查整改安全隐患问题300余处，推动企业完善内部安防制度46套，侦破涉企盗窃、侵权等案件20余起，为企业挽回经济损失超18万元，园区刑事案件发案率同比下降9.5%。如今，一张集智能监控、安防设施、巡查点位于一体的全覆盖防护网已然成型，藏蓝身影也成为国家农高区最安心的风景线。
警务前移：在田间地头架起警民“连心桥”
如果说主动巡防筑牢了园区发展的安全基石，警务前移则让治理服务更贴近产业发展日常。2026年4月，南京国家农高区的蓝莓大棚里，一株株蓝莓枝头挂满花骨朵，在智能温控系统调节下静静生长。借助高效栽培、土壤改良与技术养护，溧水蓝莓产量与品质显著提升。2025年，园区蓝莓种植面积达1.2万亩，其中园区石头寨村的蓝莓基地产量高达2650吨。
随着蓝莓产业的蓬勃发展，土地流转、用工结算、经营合作等矛盾纠纷也随之出现。溧水分局主动将警务工作向田间地头延伸，2025年初在石头寨村成立“小蓝莓调解室”，由公安派出所牵头，整合村委会、人社、农业农村等部门力量，打造“民警+村社+专业部门”多元调解模式。民警将办公阵地搬进产业区，在蓝莓大棚、民宿集群设立流动警务岗，与莓农、合作社及民宿经营者建立常态化联系，对矛盾纠纷提前介入、现场调解，实现“小事不出棚、矛盾不出村”。
“调解室的民警就像我们的‘自家人’，有矛盾找他们准能解决。”石头寨村王大爷笑着说。“小蓝莓调解室”针对不同类型矛盾纠纷推行“一站式”调解服务，2025年夏天，石头寨村多家民宿因承包方拖欠工资引发纠纷，数十名工人情绪激动。接到求助后，民警第一时间赶到现场安抚情绪，联合村社、人社部门反复沟通协调，最终促成承包方筹集资金，将工资足额发放到工人手中，同时耐心解读劳动保障法律法规，梳理诉求分歧，快速平息了这起纠纷。
2025年以来，“小蓝莓调解室”累计受理劳资纠纷、邻里矛盾等各类纠纷157件，矛盾化解率达99%，带动石头寨村涉警警情同比下降42%。除矛盾调解外，警务前移还体现在便民服务的延伸，民警定期在蓝莓基地开展“流动警务服务”，为群众办理身份证、居住证，提供法律咨询和反诈宣传；协助民宿企业开展安全培训，让警务服务真正贴近群众、贴近产业。在国家农高区，南京警方用高效调解和贴心服务架起了警民“连心桥”。
综合服务：以精准警务打造发展“助推器”
护航现代农业高质量发展，在安全保障和矛盾化解外，南京警方坚持“围绕产业转、聚焦需求干”，紧扣国家农高区经济发展需求，与重点企业建立常态化联系机制，及时掌握产业动态和风险点，构建起包含法律咨询、安防指导等功能的综合服务体系，将警务服务向深层延伸，全方位护航农业产业发展。
2025年9月，园区某农业科技企业的服务器遭到黑客攻击，瘫痪近2小时，部分农业数据面临泄露风险，直接影响企业生产经营。接到报警后，警方迅速成立专案组，通过大数据分析、跨区域协作等，辗转3省5市侦查取证，最终将3名犯罪嫌疑人成功抓获，为企业挽回直接经济损失超110万元。同时，针对案件暴露的网络安全漏洞，为企业量身定制防护方案，指导搭建数据加密等安全系统，完善了网络安全管理体系。
这只是南京警方精准服务企业的一个缩影。在南京市公安局的大力支持下，围绕园区企业发展需求，溧水分局组建由治安、网安、法制等民警组成的服务专班，定期走访农高区重点企业，开展“一对一”精准服务。针对农业企业生产特点，开展设备防盗、消防应急、人员管理等专项安防培训，2026年以来累计开展培训51场，覆盖员工超3000人次；通过线上答疑、线下宣讲等方式，解答企业经营、用工中的法律问题260余件。
“我们始终坚持‘产业发展到哪里，警务服务就跟进到哪里’，精准对接企业需求，用心用情解决实际难题。”溧水分局相关负责人表示。通过精准的警务服务，南京警方已成功保障了12个重大农业科技项目顺利落地，协助企业解决生产经营、安全管理等实际问题300余件，推动园区年农业总产值突破85亿元，为南京农高区现代农业高质量发展注入强劲公安动力。
夏风渐盛，田野焕新，新一轮生产热潮正在铺开。从深能植物工厂、石头寨村蓝莓基地，到农产品冷链物流中心、农业科技企业园区，公安民辅警奔走在田间地头、车间园区，用全方位、精准化、人性化警务服务，守护园区治安秩序、保障特色产业成长。南京警方以初心守平安、以实干促发展，与广大农业从业者同心同行，让平安成为现代农业高质量发展最坚实的底色。
“现代农业高质量发展，离不开安全稳定的营商环境和精准贴心的警务护航。” 南京市公安局溧水分局局长印红军表示，溧水分局将持续深化 “警务+产业” 融合发展模式，持续健全基层治理体系、升级助企惠农服务效能，健全与涉农企业常态化沟通机制，以高质量平安建设护航农业产业增效、乡村振兴提速，为南京农业现代化先行区建设保驾护航。
（宁宫新 谭存柱 祖智慧）（中国发展网）
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