重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区党委——
“把各方力量凝聚起来建设社区”（全国“两优一先”风采）
“围挡一挡几个月，食客都被挡在了外头，生意咋办？”
“施工全程围挡都保留商户广告位，将来便桥也一并做导流展示，尽量减少客流影响。”
7月2日上午10点，重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区，一处市政施工围挡格外惹眼——铁皮上不只有工程告示，还有几块色彩鲜亮的商家招牌，“杨蹄花”“汪大发”依次排开。
围挡外侧，几条板凳临时支起，九龙坡区住建委等相关部门，燃气、自来水企业和施工方负责人悉数到场，民主村社区居委会副主任刘舜华与几名沿街商户围坐一圈，一问一答，通报了施工进展，回应了商户关切。
几条板凳支到围挡旁，背后是社区党委一次次“穿针引线”。
2024年7、8月间，特大暴雨袭击谢家湾街道。下游地势低洼的文体村管网告急，雨洪从井盖冒出，给商铺造成损失。
今年初，沿江污水干管低浓度接入口溯源整治工程在民主村片区破土动工。开工半个月，工程遇到“硬骨头”：人工挖掘发现，地下电力、通信、燃气、自来水等数十条管线纵横交织，原方案不得不调整。
“3月开挖，工期一拖再拖，房租、人工费一个月两万多，再拖下去只有关门。”围挡立起后，客流减少，沿街几家商户情绪不好，连临时便桥的搭建事宜也一度谈不下去。
社区党委没有回避矛盾。民主村社区党委书记伍成莉带着社区两委成员一趟趟登门，网格员陈春林把商户顾虑一一记下。“问题的关键不只在‘围挡’，更在于工期延误影响生意，让商户失去了耐心和信任。”伍成莉说，“我们摸索社区党委、区级部门、平台公司、居民商户共建共治，做到一件事、四方议、共同担。”
为解开“心结”，社区先在工地旁组织协调座谈会，由社区搭台、部门到场、群众参与。住建部门把地下管线的复杂现状和迁改流程一一摆开：民主村片区建筑密集，地下空间早已被数十条管线“织”成网，开挖只能靠人工探索。开工半个月就停工，正是因为管线复杂程度超出预判，必须协调多家单位重新会商方案。
商户们点头表示理解：停工的背后，是多个部门反复协调的“时间账”。
“围挡可以立，但尽量不要影响我们的生意！”火锅店老板的这句话，让在场的人看到破题关键。
“围挡沿线全部留出商户广告位，争取帮大家把客流接回来。”施工方接过话茬。这个从商户嘴里说出的诉求，被社区党委听进去、记下来，最终变成了围挡上那几块醒目的广告牌。
前期座谈靠“围栏广告”打开了话匣子，也定下了公开协商的规则。“此后议事一律搬到工地上，每日工程日报同步至工作群，进度节点全程公开。”伍成莉说。于是，便有了7月2日这场“马路办公”——部门、企业、施工方和商户面对面，把便桥安全、停水停气、工期进度、导流展示等方案进一步落细。
这样的场景，在民主村社区并不少见。城市更新启动以来，社区党委以“四方议事会”为纽带，推动一个个难题解决。
“社区两委和专职干部人数不多，光靠我们很难把所有事情都办好。”伍成莉说。为此，社区建立“社区干部包网联户、在职党员编组入户”责任机制，动员200余名在家党员、报到党员认领网格任务，组建9支党员骨干服务队，让各级党员干部拧成一股绳。
党员带头，社区热心人多了起来。过去，社区里水电维修、开锁补漏等老手艺人大多是流动摊贩。经“四方议事会”协商，社区修建惠民巧匠坊，免费提供场地，既方便老手艺人经营，也满足居民生活所需。“现在很多老手艺人都成了社区志愿服务队队员，主动服务邻里。”伍成莉说。
如今，民主村社区自来水管线、燃气管线迁改倒排工期、加速推进，便桥图纸也很快到位。“围挡上的几块广告牌看着不大，但那是大家商量出来的结果。把各方力量凝聚起来建设社区，党组织就是主心骨。”伍成莉说。（记者 王欣悦）
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