中新社北京9月28日电 题:三个关键词透视中美经贸新动向
中新社记者 尹倩芸
9月20日至23日,中美经贸团队在美国纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商,取得积极共识。梳理本轮磋商成果,可透过三个关键词观察中美经贸新动向。
一是实质性进展。
去年以来,中美双方已举行八轮经贸磋商,形成一系列成果。本轮磋商中,一些此前形成的共识进一步转化为具体安排。
其中,300亿美元对等降税安排取得重要进展。中美双方达成共识,并商定了对等降税产品清单。美方将对玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元自华进口商品降低关税,中方将对农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品降低关税。
“300亿对300亿”对等降税框架涵盖多个品类,一旦落地将直接惠及两国民众和企业。商务部指出,这一安排有助于稳定中美贸易,加强双方在农产品、能源、制成品、消费品等领域的贸易合作。
此外,双方还在农业、金融服务等领域取得共识,并就增加中美直航客运航班交换意见。相关成果涉及市场准入、贸易投资、人员往来等多方面,为进一步拓展双边经贸合作提供了空间。
二是稳定预期。
本次磋商,中美双方同意在中美经贸磋商机制项下建立中美贸易理事会和中美投资理事会。贸易理事会主要任务是优化双边贸易,双方已就其任务、架构、职责、磋商安排等达成共识;投资理事会则将围绕潜在投资机遇和投资障碍开展常态化对话。
“理事会机制的建立,意味着沟通开始向机制化、制度化转变。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授蓝庆新表示,有常设平台、固定议程和跟踪落实的渠道,相当于为双边经贸关系安装了“稳定器”,既可以在政策沟通、市场开放层面拓展合作空间,也能在分歧出现时及时磋商、管控风险。
与此同时,双方同意在将吉隆坡经贸磋商联合安排延期至2027年1月10日的基础上,继续积极探讨这一事项,旨在达成双方同意的解决方案。通过一定期限的延期和继续积极讨论相组合的方式,为双方企业合作提供相对稳定、可预期的政策环境。
蓝庆新指出,在当前全球经贸不确定性上升的背景下,中美两个最大经济体保持对话、释放可预期性信号,对稳定全球供应链、提振市场信心具有压舱石作用。
三是人工智能。
除了关税、投资等传统经贸议题,人工智能成为本轮磋商中的新看点。
据介绍,在中美经贸磋商机制下,双方就人工智能进行了首次对话,还同意建立人工智能事件的沟通渠道。
蓝庆新认为,人工智能已深度嵌入贸易投资环节,出口管制、投资审查都可能围绕人工智能展开,这既是两国的产业利益交汇点,也是潜在摩擦的高发区。“把风险管控与技术竞争区分开来,聚焦共性问题开展对话,是务实且理性的路径选择。”
有分析指出,人工智能已超越单一技术范畴,与产业发展、贸易投资等议题相互交织,将其纳入机制化沟通意味着中美经贸对话开始更多触及面向未来的新兴领域。
共识已经形成,关键在于推动其转化为实际行动。对中美经贸关系而言,落实好历次经贸磋商达成的共识,在解决具体问题中扩大合作空间,仍是下一阶段的重要课题。
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